Samfunnets kompetansebehov og dimensjonering av høyere utdanning
4. Analyse og vurderinger
Dette kapittelet undersøker hvordan dagens utdanningssystem svarer på samfunnets kompetansebehov. Her sammenstiller vi utdanningsstatistikk fra Database for statistikk om høyere utdanning (DBH) med vurderinger av etterspørsel, mangel og langsiktige behov omtalt i kapittel 3. Målet er å vurdere hvordan utdanningskapasiteten er innrettet sett i forhold til kunnskapsgrunnlaget om behov for arbeidskraft og kompetanse. Samtidig er dimensjonering og utvikling av studieportefølje en kompleks prosess der institusjonene må ta hensyn til en rekke ulike forhold og rammebetingelser. Det bildet vi presenterer her, basert på statistikk fra DBH, utgjør ett av flere sentrale kunnskapsgrunnlag som institusjonene må vurdere samlet i arbeidet med dimensjonering og utvikling av studieporteføljen.
4.1 Status, trender og utviklingstrekk i høyere utdanning
Denne delen presenterer statistikk om uteksaminerte og opptakstall i høyere utdanning de siste ti årene. Uteksaminerte kandidater viser utviklingen i tilførsel av kompetanse til samfunn og arbeidsliv, mens opptakstallene gir en indikasjon på aktuelle trender og tilførsel av kompetanse noen år fram. Først viser vi de overordnede fagfeltene, deretter ser vi mer detaljert på fagfeltene enkeltvis.
For alle tabellene gjelder det at tall der fagfeltet er ukjent, ikke vises. De er imidlertid med i alle summeringer. DBH er kilde for alle tabeller i kapittelet.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Helse-, sosial- og idrettsfag | 8065 | 8383 | 8527 | 8810 | 8890 | 9136 | 9515 | 9335 | 8479 |
Økonomiske og administrative fag | 5340 | 5956 | 6545 | 5998 | 6626 | 6731 | 6885 | 7038 | 7052 |
Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag | 4750 | 5333 | 5336 | 5239 | 5437 | 5836 | 5373 | 5682 | 5785 |
Samfunnsfag og juridiske fag | 2832 | 3011 | 3070 | 3373 | 3636 | 4023 | 4142 | 4523 | 4481 |
Lærerutdanninger og utdanninger i pedagogikk | 2829 | 2886 | 2960 | 3312 | 3305 | 3464 | 3348 | 3394 | 3010 |
Humanistiske og estetiske fag | 2385 | 2453 | 2481 | 2407 | 2825 | 2772 | 2652 | 2608 | 2683 |
Samferdsels- og sikkerhetsfag og andre servicefag | 1174 | 1146 | 1109 | 1072 | 1189 | 1036 | 1093 | 1110 | 1175 |
Primærnæringsfag | 179 | 184 | 204 | 255 | 291 | 270 | 279 | 321 | 293 |
Totalsum | 27724 | 29479 | 30341 | 30607 | 32301 | 33384 | 33402 | 34133 | 33048 |
Kilde: DBH
Tallet på uteksaminerte fra treårige bachelorutdanninger økte fra 2016 til 2023, men relativt svakt i siste del av perioden. Rekordhøye tall i 2023 må ses i sammenheng med høye opptak under pandemien. Tallet for 2024 var noe lavere enn de tre foregående årene. Forskjellige fagfelt har hatt ulik utvikling i perioden. Helse-, sosial- og idrettsfag har hatt en svak utvikling, og hadde i 2024 det laveste antall uteksaminerte siden 2017, og betydelig lavere enn de fem foregående årene. Nedgangen kommer på tross av høye opptakstall i 2021 og skyldes kraftig fall i gjennomføring. Sterkest vekst mellom 2016 og 2024 hadde utdanninger i samfunnsfag og juridiske fag, med hele 45 prosent, mens økonomisk-administrative fag økte med 32 prosent i samme periode. Også naturvitenskapelige og tekniske fag økte betydelig med 22 prosent.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Helse-, sosial- og idrettsfag | 12231 | 11726 | 11810 | 11933 | 12340 | 12400 | 12501 | 11652 | 12292 | 13366 |
Økonomiske og administrative fag | 11351 | 11341 | 11151 | 11957 | 13423 | 12808 | 13000 | 13668 | 13448 | 13066 |
Natur- vitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag | 8942 | 9062 | 9207 | 9066 | 10495 | 10573 | 10204 | 10114 | 10574 | 10311 |
Samfunnsfag og juridiske fag | 6231 | 6311 | 6081 | 6445 | 7143 | 7467 | 7287 | 7576 | 7897 | 8093 |
Humanistiske og estetiske fag | 5451 | 5645 | 5482 | 5407 | 5806 | 5694 | 5136 | 4888 | 4891 | 5100 |
Lærerutdanninger og utdanninger i pedagogikk | 4681 | 4605 | 4652 | 4997 | 5010 | 4778 | 4022 | 3559 | 3534 | 3356 |
Samferdsels- og sikkerhetsfag og andre servicefag | 1223 | 1341 | 1120 | 1378 | 1492 | 1708 | 1573 | 1533 | 1593 | 1741 |
Primær- næringsfag | 415 | 410 | 407 | 407 | 495 | 485 | 438 | 388 | 380 | 403 |
Totalsum | 50528 | 50441 | 49912 | 51592 | 56205 | 55913 | 54161 | 53378 | 54609 | 55437 |
Kilde: DBH
Når vi ser på opptakstall for treårige bachelorutdanninger, hadde helse-, sosial- og idrettsfag den største økningen i 2025. Økonomisk-administrative fag har gått noe ned fra foregående år, men er fortsatt det største fagområdet sammen med helse-, sosial- og idrettsfag. De to fagområdene hadde hver for seg om lag 25 prosent av studenter tatt opp til bachelorutdanninger. Lærerutdanninger og pedagogikk har hatt en nedgang i opptak de siste årene, fra litt under 4700 i 2016 til noe under 3400 i 2025. I dette ligger særlig store utfordringer for barnehagelærerutdanningen. Naturvitenskapelige og tekniske fag hadde en økning i opptakstallene i 2023, og har siden vært omtrent på dette nivået.
På grunn av endringene under pandemien er det vanskelig å bruke 2020 og de nærmeste årene etter som grunnlag for sammenlikning. Sammenlikner vi opptakstallene for 2025 med 2019, ser vi at opptaket til treårige bachelorstudier i lærerutdanning og pedagogikk har falt med hele 33 prosent. Dette fallet har så å si utelukkende kommet på barnehagelærerutdanningen. Også for humanistiske og estetiske fag har opptaket sunket siden 2019, med en nedgang på 6 prosent. På dette fagfeltet har det vært en stor vekst i nettbaserte utdanninger, men gjennomføringen på disse har vært svært lav. På ordinære (ikke-nettbaserte) studieprogrammer har det vært en stor nedgang på humanistiske og estetiske fag siden 2019, nærmere 20 prosent.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Lærerutdanninger og utdanninger i pedagogikk | 427 | 461 | 461 | 625 | 657 | 786 | 2490 | 2913 | 3016 |
Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag | 1381 | 1503 | 1497 | 1577 | 1602 | 1655 | 1660 | 1710 | 1809 |
Samfunnsfag og juridiske fag | 1066 | 1107 | 956 | 906 | 1040 | 1001 | 1054 | 1041 | 956 |
Helse-, sosial- og idrettsfag | 230 | 221 | 232 | 229 | 209 | 215 | 228 | 222 | 238 |
Humanistiske og estetiske fag | 43 | 43 | 46 | 35 | 38 | 25 | 46 | 33 | 41 |
Økonomiske og administrative fag | 99 | 76 | 63 | 45 | 35 | 30 | 31 | 19 | 14 |
Primærnæringsfag | 4 | 4 | 7 | 7 | 12 | 5 | 8 | 16 | 13 |
Totalsum | 3250 | 3415 | 3262 | 3424 | 3593 | 3717 | 5517 | 5954 | 6087 |
Tallet på uteksaminerte fra femårige mastergrader har økt mye de siste årene, hovedsakelig som følge av omleggingen av grunnskolelærerutdanningene. Ved siden av lærerutdanningene finnes slike femårige utdanningsløp primært innen teknologiske utdanninger, særlig ved NTNU, og i juridiske fag. Antall opptatte til femårige teknologiske utdanninger har hatt en betydelig økning de siste ti årene sett over ett, men har vært relativt stabile fra 2021 på et nivå noe under pandemiåret 2020.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Lærerutdanninger og utdanninger i pedagogikk | 1303 | 3950 | 4467 | 4449 | 4468 | 4030 | 3905 | 3205 | 3402 | 3889 |
Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag | 2248 | 2518 | 2580 | 2667 | 2928 | 2870 | 2813 | 2725 | 2748 | 2843 |
Samfunnsfag og juridiske fag | 1718[8] | 1474 | 1464 | 1359 | 1377 | 1333 | 1331 | 1325 | 1347 | 1375 |
Helse-, sosial- og idrettsfag | 384 | 362 | 360 | 422 | 424 | 405 | 449 | 458 | 433 | 413 |
Økonomiske og administrative fag | 83 | 62 | 54 | 49 | 45 | 49 | 164 | 179 | 201 | 205 |
Humanistiske og estetiske fag | 70 | 54 | 43 | 50 | 77 | 77 | 77 | 48 | 58 | 47 |
Primærnæringsfag | 14 | 13 | 15 | 13 | 18 | 19 | 19 | 25 | 13 | 14 |
Totalsum | 5820 | 8433 | 8983 | 9009 | 9337 | 8783 | 8758 | 7965 | 8202 | 8786 |
Opptakstallene for femårige mastergrader vokste betydelig i 2025, først og fremst som følge av økt opptak til lærerutdanninger.
Fagfelt | 2016 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag | 2341 | 2686 | 2957 | 2866 | 3109 | 3404 | 3516 | 3471 |
Økonomiske og administrative fag | 2110 | 2360 | 2191 | 2522 | 2711 | 2900 | 3097 | 2902 |
Helse-, sosial- og idrettsfag | 1176 | 1258 | 1339 | 1522 | 1650 | 1989 | 1938 | 2547 |
Samfunnsfag og juridiske fag | 1222 | 1230 | 1258 | 1331 | 1424 | 1611 | 1729 | 1808 |
Humanistiske og estetiske fag | 1300 | 1267 | 1371 | 1373 | 1421 | 1513 | 1489 | 1497 |
Lærerutdanninger og utdanninger i pedagogikk | 942 | 996 | 1038 | 1209 | 1436 | 994 | 969 | 1099 |
Samferdsels- og sikkerhetsfag og andre servicefag | 140 | 153 | 197 | 179 | 200 | 221 | 217 | 204 |
Primærnæringsfag | 122 | 124 | 114 | 113 | 140 | 140 | 122 | 147 |
Totalsum | 9353 | 10074 | 10465 | 11115 | 12091 | 12772 | 13077 | 13675 |
Tallet på uteksaminerte fra toårige masterutdanninger har økt jevnt og sterkt gjennom de siste ti årene. Mens antall uteksaminerte fra treårige bachelorutdanninger steg med 19 prosent fra 2016 til 2024, økte uteksaminerte fra toårige masterprogram med 46 prosent. Alle fagfelt hadde vekst, men i varierende grad. Helse-, sosial- og idrettsfag hadde den klart sterkeste økningen, og mer enn doblet antallet uteksaminerte på toårig master fra 2026 til 2024. I faggruppene samfunnsfag og juridiske fag og naturvitenskapelige og tekniske fag økte antallet uteksaminerte fra toårige masterutdanninger med i underkant av 50 prosent fra 2016 til 2024. Humanistiske og estetiske fag hadde den svakeste veksten med 15 prosent.
2016 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Naturvit., håndverksfag og tekniske fag | 3615 | 3995 | 4336 | 4759 | 4954 | 4582 | 4034 | 4502 | 4921 |
Helse-, sosial- og idrettsfag | 1963 | 2328 | 2559 | 3065 | 3170 | 3921 | 4359 | 4214 | 4841 |
Økonomiske og administrative fag | 2811 | 3153 | 3252 | 3829 | 3924 | 3658 | 3637 | 4158 | 4430 |
Samfunnsfag og juridiske fag | 1709 | 1806 | 2137 | 2483 | 2320 | 2261 | 2388 | 2626 | 2793 |
Humanistiske og estetiske fag | 1993 | 2108 | 2139 | 2313 | 2222 | 2131 | 2044 | 2077 | 1970 |
Lærerutdanninger og utdanninger i pedagogikk | 1428 | 1739 | 1782 | 1684 | 1670 | 1541 | 1730 | 1638 | 1793 |
Samferdsels- og sikkerhetsfag og andre servicefag | 230 | 294 | 352 | 436 | 466 | 387 | 552 | 548 | 578 |
Primærnæringsfag | 158 | 135 | 166 | 174 | 163 | 177 | 166 | 179 | 186 |
Totalsum | 13907 | 15558 | 16723 | 18743 | 18889 | 18658 | 18910 | 19942 | 21558 |
Opptakstallene for 2025 indikerer at masterveksten fortsetter, men i ulik takt for de forskjellige fagområdene. Med unntak for humanistiske og estetiske fag hadde alle fagområder økt opptak til toårige mastere i 2025 sammenliknet med både 2019 og 2024. Antallet opptatte til helse-, sosial og idrettsfag var hele 15 prosent høyere i 2025 enn i 2024, og opptaket i 2025 var nesten dobbelt så høyt som i 2016. Også for naturvitenskapelige og tekniske utdanninger økte opptaket til toårige masterutdanninger mye i 2025 sammenliknet med året før, med 9 prosent. Men sett over flere år har veksten her vært moderat. For økonomisk-administrative fag har veksten vært sterk gjennom tiårsperioden fra 2016, 36 prosent. Veksten var tydelig også fra 2024 til 2025, med 7 prosent.
For humanistiske og estetiske fag var opptaket til toårige masterutdanninger lavere i 2025 enn i både 2019 og 2024.
Ingeniørutdanninger og andre naturvitenskapelige og tekniske fag
Det samlede kunnskapsgrunnlaget om framtidige behov for arbeidskraft og kompetanse peker tydelig på at teknologi‑ og realfaglige utdanninger vil spille en sentral rolle i årene som kommer. Overgangen til et lavutslippssamfunn, økt digitalisering og sterkere behov for beredskap og samfunnssikkerhet forutsetter et betydelig tilfang av teknologisk og naturvitenskapelig kompetanse. Kompetansebehovsutvalget vurderer at etterspørselen etter ingeniørkompetanse på tvers av sektorer vil øke, særlig innen energi, prosess‑ og industrivirksomhet, IKT og klima‑ og miljørelaterte teknologier (Kompetansebehovsutvalget, 2023). Samtidig understreker Utsynsmeldingen og EUs analyser at styrket STEM‑kompetanse er avgjørende for innovasjon, verdiskaping og omstilling.
Behovene omfatter både spesialisert teknologisk kompetanse og bred realfaglig forståelse. Ingeniører innen elektrofag, maskin og energi er sentrale for det grønne skiftet, mens IKT‑utdannede og personer med sikkerhetskompetanse blir stadig viktigere. Samtidig består fagfeltet av viktige disiplinfag som matematikk, fysikk, kjemi og andre realfag som grunnlag for forskning, teknologisk utvikling og profesjonsutdanningene. Kapittel 3 viser at mangelbildet for teknologisk kompetanse varierer regionalt, men ingeniører og IKT‑kompetanse er blant de mest etterspurte utdanningsgruppene i flere fylker, særlig i industriregioner som Vestland og Rogaland og i kunnskapsintensive arbeidsmarkeder som Oslo og Akershus.
Treårige ingeniørutdanninger
Utviklingen i antall uteksaminerte kandidater fra ingeniørutdanningene svarer ikke på samfunnets kompetansebehov, slik det er beskrevet i kapittel 3. I 2024 ble det uteksaminert 2 536 ingeniører. Det er det laveste antallet på ti år, og hele 16 prosent lavere enn gjennomsnittet for perioden 2016–2018.
Tabell 4.7 viser antallet uteksaminerte ingeniører siden 2016 og fordelingen på fagfelt. Hovedbildet er at informasjons- og datateknologi har økt mye i perioden, mens de fleste andre faggruppene har gått tilbake, til dels betydelig. For gruppen «elektrofag, mekaniske fag og maskinfag» var nedgangen samlet sett på 40 prosent fra 2016 til 2024. Innenfor «elektro» spesifikt gikk antallet ned fra 694 til 527, en nedgang på 24 prosent. Denne utviklingen står i kontrast til nåværende og forventet framtidig etterspørsel etter ingeniørkompetanse, spesielt innen elektrofag. I kapittel 3 peker vi på at behovet for ingeniører vil øke, og utdanningssystemet må møte disse behovene både nasjonalt og regionalt. Dette er et eksempel på en utvikling der det er interessant å få innspill fra fagmiljøene ved lærestedene på hvorfor det har vært en nedgang.
Faggruppe | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Utdanninger i elektrofag, mekaniske fag og maskinfag | 1528 | 1798 | 1572 | 1288 | 1076 | 1134 | 1004 | 1006 | 928 |
Informasjons- og datateknologi | 315 | 405 | 405 | 448 | 564 | 593 | 575 | 618 | 640 |
Bygg- og anleggsfag | 621 | 678 | 706 | 765 | 701 | 673 | 616 | 611 | 536 |
Fysiske og kjemiske fag | 188 | 151 | 160 | 140 | 123 | 171 | 136 | 146 | 122 |
Biologiske fag | 38 | 42 | 41 | 50 | 102 | 92 | 110 | 118 | 116 |
Sikkerhet | 75 | 64 | 53 | 40 | 33 | 28 | 23 | 21 | 80 |
Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag, andre | 38 | 36 | 31 | 42 | 48 | 50 | 43 | 40 | 43 |
Fiske og havbruk | 27 | 24 | |||||||
Geofag | 3 | 17 | 17 | ||||||
Samferdsel | 13 | 16 | 13 | 7 | 5 | 11 | 1 | 11 | 15 |
Totalsum | 2816 | 3190 | 2981 | 2780 | 2652 | 2752 | 2511 | 2615 | 2521 |
Utviklingen varierer betydelig mellom institusjonene, se Tabell 4.8. NTNU har økt antallet uteksaminerte ingeniører med nesten 20 prosent i denne perioden, mens OsloMet har holdt seg stabil. Samtidig har flere institusjoner opplevd kraftig nedgang: HVL har gått ned med 45 prosent, USN med 36, HiØ med 34, og både UiS og UiT har hatt en nedgang på over 25 prosent.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
NTNU | 681 | 705 | 728 | 724 | 776 | 843 | 723 | 884 | 858 |
OsloMet | 311 | 383 | 385 | 371 | 368 | 375 | 380 | 398 | 352 |
HVL | 592 | 671 | 609 | 511 | 452 | 429 | 414 | 399 | 344 |
UiA | 255 | 309 | 284 | 273 | 279 | 265 | 219 | 205 | 254 |
USN | 317 | 345 | 312 | 252 | 245 | 257 | 266 | 208 | 209 |
UiS | 247 | 297 | 237 | 269 | 200 | 255 | 195 | 206 | 192 |
UiT | 252 | 252 | 252 | 207 | 178 | 173 | 160 | 189 | 185 |
HiØ | 122 | 143 | 125 | 130 | 106 | 118 | 115 | 90 | 78 |
FHS | 39 | 85 | 49 | 43 | 48 | 37 | 39 | 36 | 49 |
Totalsum | 2816 | 3190 | 2981 | 2780 | 2652 | 2752 | 2511 | 2615 | 2521 |
Tallene for opptak til ingeniørutdanninger var stabile mellom 2016 og 2023, med unntak for to topper i pandemiårene 2020 og 2021, se Tabell 4.9. At tallet på uteksaminerte har sunket i samme periode, henger sammen med en tydelig nedgang i gjennomføringen over tid.
De to siste årene viser opptaket til ingeniørutdanninger en positiv trend. Opptakstallene for 2025 er på nivå med rekordtallene under pandemien i 2020. Sammenliknet med gjennomsnittlig opptakstall for årene 2016 til 2018 var tallet for 2025 11 prosent høyere. Det er imidlertid store forskjeller mellom institusjonene. OsloMet, UiS, UiA og NTNU har betydelig vekst, mens HiØ og UiT har lavere tall enn tidligere. Ved HVL og USN er tallene omtrent uendret sammenliknet med gjennomsnittet for 2016-2018.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
NTNU | 1104 | 1223 | 1140 | 1138 | 1308 | 1221 | 1155 | 1165 | 1240 | 1332 |
OsloMet | 483 | 518 | 522 | 670 | 712 | 692 | 608 | 625 | 626 | 683 |
HVL | 823 | 657 | 639 | 639 | 734 | 649 | 602 | 649 | 648 | 680 |
UiS | 342 | 454 | 495 | 470 | 547 | 496 | 487 | 449 | 547 | 567 |
UiA | 382 | 392 | 377 | 362 | 399 | 396 | 339 | 328 | 375 | 439 |
USN | 415 | 400 | 428 | 433 | 456 | 454 | 381 | 440 | 465 | 422 |
UiT | 471 | 404 | 436 | 353 | 388 | 473 | 410 | 321 | 326 | 367 |
HiØ | 218 | 216 | 191 | 184 | 169 | 160 | 135 | 152 | 128 | 148 |
FHS | 17 | 70 | 47 | 41 | 49 | 40 | 40 | 53 | 77 | |
Totalsum | 4238 | 4281 | 4298 | 4296 | 4754 | 4590 | 4157 | 4169 | 4408 | 4715 |
Tabell 4.10 viser hvordan opptatte ingeniørstudenter er fordelt på faggrupper. I 2025 hadde både bygg- og anleggsfag og elektrofag, mekaniske fag og maskinfag en tydelig vekst, mens informasjons- og datateknologi gikk noe tilbake. For elektrofag, mekaniske fag og maskinfag økte opptaket i 2025 med hele 35 prosent eller mer enn 560 studenter fra 2023 til 2025.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Utdanninger i elektrofag, mekaniske fag og maskinfag | 1978 | 1874 | 1936 | 1844 | 1918 | 1820 | 1721 | 1610 | 1853 | 2173 |
Informasjons- og datateknologi | 745 | 882 | 968 | 1023 | 1128 | 1160 | 1056 | 1160 | 1157 | 1082 |
Bygg- og anleggsfag | 1056 | 1080 | 979 | 942 | 1041 | 954 | 831 | 792 | 751 | 936 |
Fysiske og kjemiske fag | 247 | 223 | 184 | 258 | 287 | 242 | 192 | 268 | 258 | 187 |
Biologiske fag | 71 | 76 | 100 | 109 | 196 | 207 | 170 | 168 | 160 | 141 |
Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag, andre | 61 | 70 | 72 | 62 | 70 | 72 | 69 | 72 | 70 | 80 |
Sikkerhet | 65 | 68 | 43 | 39 | 41 | 51 | 35 | 32 | 82 | 55 |
Fiske og havbruk | 33 | 35 | 32 | 40 | 46 | 44 | ||||
Samferdsel | 15 | 8 | 16 | 8 | 19 | 20 | 19 | 17 | 18 | 17 |
Geofag | 11 | 21 | 29 | 32 | 10 | 13 | ||||
Totalsum | 4238 | 4281 | 4298 | 4296 | 4754 | 4590 | 4157 | 4169 | 4408 | 4715 |
Tabell 4.11 viser opptaket til ingeniørutdanninger per region, definert som fylkesgrenser før endringene med regionreformen fra 2017. Blant regionene med mye ingeniørutdanning har særlig Nordland hatt svak utvikling i perioden.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sør- Trøndelag | 626 | 658 | 652 | 670 | 774 | 723 | 693 | 708 | 768 | 849 |
Oslo | 483 | 528 | 521 | 670 | 711 | 692 | 608 | 624 | 635 | 710 |
Rogaland | 482 | 547 | 585 | 545 | 618 | 575 | 544 | 527 | 613 | 630 |
Hordaland | 616 | 512 | 507 | 525 | 625 | 527 | 512 | 547 | 572 | 564 |
Aust-Agder | 380 | 389 | 375 | 362 | 394 | 394 | 337 | 328 | 372 | 436 |
Oppland | 288 | 337 | 341 | 303 | 328 | 319 | 297 | 307 | 326 | 338 |
Nordland | 373 | 329 | 324 | 272 | 279 | 337 | 292 | 231 | 228 | 273 |
Møre og Romsdal | 190 | 235 | 217 | 212 | 247 | 228 | 205 | 190 | 190 | 195 |
Telemark | 187 | 206 | 175 | 175 | 194 | 180 | 163 | 205 | 202 | 194 |
Østfold | 218 | 216 | 191 | 184 | 169 | 160 | 135 | 152 | 128 | 148 |
Vestfold | 129 | 80 | 128 | 134 | 126 | 139 | 97 | 117 | 141 | 122 |
Buskerud | 99 | 114 | 125 | 124 | 136 | 135 | 121 | 118 | 122 | 106 |
Troms | 92 | 67 | 96 | 65 | 98 | 130 | 105 | 87 | 92 | 89 |
Sogn og Fjordane | 67 | 52 | 42 | 39 | 38 | 43 | 33 | 24 | 10 | 53 |
Finnmark | 6 | 8 | 16 | 16 | 11 | 6 | 13 | 3 | 6 | 5 |
Vest-Agder | 2 | 3 | 2 | 5 | 2 | 2 | 3 | 3 | ||
Akershus | 1 | 1 | ||||||||
Totalsum | 4238 | 4281 | 4298 | 4296 | 4754 | 4590 | 4157 | 4169 | 4408 | 4715 |
Andre bachelorutdanninger i naturvitenskapelige og tekniske fag
For bachelorutdanninger i naturvitenskapelige og tekniske fag utenom treårige ingeniørutdanninger har det samlet sett vært en sterk vekst de siste ti årene. Veksten har vært på nesten 70 prosent. Det skyldes framfor alt en kraftig økning innen informasjons- og datateknologi. Disse utdanningene hadde mer enn 1000 flere uteksaminerte i 2024 enn i 2016. Denne faggruppen utgjør nå nesten 60 prosent av alle uteksaminerte på andre bachelorutdanninger i naturvitenskapelige og tekniske fag enn ingeniørutdanninger.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Informasjons- og datateknologi | 824 | 962 | 1045 | 1079 | 1318 | 1535 | 1543 | 1779 | 1959 |
Biologiske fag | 382 | 398 | 465 | 512 | 528 | 596 | 461 | 517 | 608 |
Fysiske og kjemiske fag | 225 | 257 | 309 | 307 | 320 | 289 | 245 | 217 | 197 |
Geofag | 217 | 228 | 190 | 137 | 135 | 128 | 126 | 168 | 166 |
Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag, andre | 105 | 113 | 107 | 111 | 155 | 144 | 153 | 117 | 151 |
Utdanninger i elektrofag, mekaniske fag og maskinfag | 112 | 72 | 115 | 132 | 129 | 134 | 120 | 106 | 101 |
Bygg- og anleggsfag | 58 | 56 | 57 | 67 | 55 | 94 | 98 | 96 | 92 |
Matematikk og statistikk | 76 | 92 | 88 | 111 | 136 | 142 | 111 | 93 | 79 |
Fabrikasjon og utvinning | 23 | 45 | 45 | 50 | 47 | 61 | 29 | 33 | 30 |
Totalsum | 2022 | 2223 | 2421 | 2506 | 2823 | 3123 | 2886 | 3126 | 3383 |
Det har også vært betydelig vekst i biologiske fag. Samtidig har matematikk og statistikk hatt en nedgang de siste fire årene, og i 2026 var antallet uteksaminerte på sitt laveste siden 2016. Fysiske og kjemiske fag har samlet sett det laveste antallet uteksaminerte bachelorstudenter på ti år, og ligger betydelig lavere enn i årene før pandemien.
Opptakstallene gir en pekepinn på hvordan studentmassen i disse fagene vil fortone seg framover. Samlet sett har det vært en klar nedgang i siste år i opptak til andre bachelorutdanninger i naturvitenskapelige og tekniske fag enn ingeniørutdanningene. Det er primært knyttet til nedgang i informasjons- og datateknologi sammenliknet med årene før. Nedgangen må ses i lys av den sterke veksten denne faggruppen har hatt. Det er også fortsatt nedgang i elektrofag, mekaniske fag og maskinfag. Her var antallet opptatte det laveste registrerte siden før 2016.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Informasjons- og datateknologi | 2167 | 2308 | 2573 | 2663 | 3369 | 3671 | 3726 | 3747 | 3726 | 3213 |
Biologiske fag | 892 | 858 | 861 | 733 | 877 | 900 | 826 | 800 | 915 | 878 |
Fysiske og kjemiske fag | 697 | 620 | 539 | 519 | 522 | 458 | 461 | 461 | 458 | 456 |
Geofag | 255 | 269 | 202 | 182 | 288 | 256 | 290 | 220 | 289 | 307 |
Matematikk og statistikk | 296 | 308 | 257 | 251 | 258 | 254 | 207 | 203 | 211 | 226 |
Bygg- og anleggsfag | 102 | 103 | 109 | 103 | 84 | 184 | 157 | 162 | 252 | 224 |
Utdanninger i elektrofag, mekaniske fag og maskinfag | 195 | 213 | 222 | 190 | 233 | 200 | 238 | 216 | 206 | 188 |
Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag, andre | 90 | 100 | 117 | 124 | 132 | 121 | 179 | 188 | 222 | 176 |
Fabrikasjon og utvinning | 90 | 78 | 88 | 52 | 71 | 45 | 49 | 37 | 33 | 44 |
Totalsum | 4784 | 4857 | 4968 | 4817 | 5834 | 6089 | 6133 | 6034 | 6312 | 5712 |
Mastergradsutdanninger i naturvitenskapelige og tekniske fag
Teknologiske utdanninger er et område med relativt høy forekomst av femårige mastergradsprogrammer. Det er framfor alt NTNU som har disse programmene. Når man vurderer utviklingen i treårige ingeniørutdanninger, må også femårige programmer tas med i betraktningen. Tabell 4.14 viser at tallet på uteksaminerte fra femårige masterprogrammer i naturvitenskapelige og tekniske fag har vokst de siste årene.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Utdanninger i elektrofag, mekaniske fag og maskinfag | 429 | 451 | 472 | 525 | 508 | 484 | 443 | 480 | 485 |
Bygg- og anleggsfag | 289 | 345 | 320 | 311 | 350 | 349 | 325 | 321 | 352 |
Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag, andre | 275 | 260 | 275 | 289 | 269 | 278 | 282 | 271 | 323 |
Informasjons- og datateknologi | 169 | 166 | 177 | 185 | 214 | 223 | 290 | 264 | 283 |
Fysiske og kjemiske fag | 159 | 197 | 185 | 192 | 173 | 241 | 231 | 242 | 263 |
Biologiske fag | 40 | 55 | 30 | 45 | 52 | 50 | 59 | 67 | 54 |
Geofag | 20 | 29 | 37 | 28 | 33 | 29 | 25 | 36 | 34 |
Fabrikasjon og utvinning | 2 | 26 | 12 | ||||||
Matematikk og statistikk | 1 | 2 | 3 | 1 | 3 | 3 | 3 | ||
Totalsum | 1381 | 1503 | 1497 | 1577 | 1602 | 1655 | 1660 | 1710 | 1809 |
Tallet på uteksaminerte fra toårige mastere i naturvitenskapelige og tekniske fag har økt betydelig over ti år, men har vært temmelig stabilt siste tre år. Også her er det informasjons- og datateknologi som både har flest studenter i 2024 og sterkest vekst over tid, men veksten er jevnere fordelt på ulike faggrupper. Mens antall uteksaminerte fra treårige ingeniørutdanninger har gått ned for de fleste andre faggruppene enn informasjons- og datateknologi, har de flest faggruppene fått flere uteksaminerte fra toårige masterutdanninger. Eksempelvis ser vi at både elektrofag, mekaniske fag og maskinfag, bygg- og anleggsfag og biologiske fag har vokst. Tradisjonelle disiplinfag som matematikk og statistikk og fysiske og kjemiske fag har stått mer stille, mens geofag har gått klart tilbake i perioden.
Utdanning og kompetansebehov
Sett i forhold til de estimerte behovene for arbeidskraft for 2025 og vurderinger av framtidige behov, viser statistikken for naturvitenskapelige og tekniske utdanninger både positive trekk og utfordringer. Den sterke veksten innen informasjons- og datateknologi vil bidra til å dekke sentrale kompetansebehov i arbeidslivet og samfunnet ellers knyttet til digitalisering og teknologisk utvikling. Samlet sett har også antall studenter som både tas opp til og uteksamineres fra matematisk‑naturvitenskapelige fag økt.
På bachelornivå er situasjonen utfordrende. Det siste tiåret har antallet uteksaminerte fra ingeniørutdanninger gått betydelig ned innen flere fagretninger der arbeidskraftbehovet er høyt ifølge Navs bedriftsundersøkelse. Dette gjelder særlig elektrofag og mekaniske fag, hvor antallet kandidater er redusert fra om lag 1 500 i 2016 til rundt 900 i 2024. Også flere andre ingeniørutdanninger har hatt en markert nedgang i samme periode. Det er en viktig utfordring for de høyere utdanningsinstitusjonene framover å sikre samfunnet stilstrekkelig tilfang av ingeniørfaglig kompetanse og arbeidskraft framover. Opptakstallene for ingeniørutdanningene i 2025 viste positive tegn, og var klart høyere enn i årene før.
På masternivå er situasjonen en annen. Både femårige masterutdanninger innen naturvitenskapelige og tekniske fag og de toårige masterutdanningene har hatt vekst. Dette er i tråd med kompetansebehovene, ettersom det også på masternivå finnes udekkede behov og en etterspørsel etter høyere kompetanse. Veksten på masternivå tilfører arbeidslivet høyere kompetanse, men ifølge Navs bedriftsundersøkelse, som er omtalt i kapittel 3.2, er det udekkede behov på både bachelor- og mastergradsnivå.
De tradisjonelle disiplinfagene utgjør i dag en relativt liten andel av studentmassen innen matematisk-naturvitenskapelige og tekniske fag, og flere av disse fagene har hatt lavere opptakstall i 2025 enn i 2016. Opptaket til matematikk og statistikk samt fysiske fag var begge om lag 20 prosent lavere enn i 2016, og disse fagene utgjorde i 2025 om lag 2 prosent av det samlede opptaket til grunnutdanningene i fagfeltet i 2025. Kjemiske fag hadde en nedgang på fem prosent, og stod for rundt fire prosent av opptaket. Disiplinfagene er i mindre grad direkte etterspurt av arbeidslivet enn mer yrkesrettede utdanninger, noe som gjør dem mindre egnet for dimensjonering basert på kortsiktig etterspørsel. Utforming og omfang av studietilbudene må derfor baseres på helhetlige vurderinger som også ivaretar behovet for å opprettholde forskningsmiljøer og andre langsiktige hensyn.
Den totale andelen som hadde utdanning innenfor STEM-fag som førstevalg i 2025, var 17 prosent (Larsen & Ulvestad, 2025). OECDs Education at a Glance 2025 viste at Norge har relativt lav andel bachelorkandidater innen STEM-fag, men er på høyde med EU-landene når det gjelder studenter som fullfører mastergrad (OECD, 2025).
Samtidig kan matematisk-naturvitenskapelige og tekniske utdanninger stå overfor større rekrutteringsutfordringer. Andelen og antallet elever som fullfører videregående opplæring med studiekompetanse i realfag, har gått ned de siste årene, noe som reduserer antallet som er kvalifisert til å søke realfagsstudier i høyere utdanning. Det er viktig å følge med på hvordan dette eventuelt påvirker søkningen til høyere utdanning.
Helse- og sosialfaglige utdanninger
Helse- og sosialtjenester er den sektoren som har størst mangel på arbeidskraft, og sykepleiere utgjør en stor del av dette underskuddet. For eksempel estimerer Nav en mangel på 175 sykepleiere i Troms og 300 i Vestland. Det er tilsvarende tall i andre fylker. Framskrivinger av langsiktige behov viser at det er nødvendig å opprettholde et høyt nivå på sykepleieutdanningen framover (NOU 2023: 4).
Tallet på uteksaminerte sykepleiere økte jevnt fram mot 2022–2023, men gikk markant ned i 2024. Antallet uteksaminerte i 2024 var det laveste siden 2016 (se Tabell 4.15). Flere institusjoner hadde stor nedgang sammenlignet med både året før og gjennomsnitt av tidligere år. Denne nedgangen henger sammen med en nedgang i gjennomføringsgraden for kullet som ble tatt opp på sykepleieutdanningen i 2021 , og ikke en nedgang i antall opptatte studenter (Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse, 2025b). Et unntak her er OsloMet, som hadde et fall i opptakstall i 2021. Det lave samlede opptaket i 2023 kan ellers ventes å føre til et lavt antall uteksaminerte i 2026, men i 2024 og 2025 har opptaket økt kraftig, og antallet opptatte i 2025 er det høyeste som er registrert.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
NTNU | 487 | 501 | 517 | 487 | 463 | 501 | 477 | 576 | 521 |
VID | 374 | 371 | 420 | 430 | 434 | 407 | 485 | 481 | 431 |
HVL | 424 | 509 | 458 | 527 | 444 | 538 | 521 | 576 | 422 |
OsloMet | 493 | 580 | 602 | 582 | 573 | 513 | 554 | 455 | 364 |
USN | 387 | 417 | 347 | 372 | 353 | 388 | 417 | 360 | 345 |
NU | 347 | 360 | 341 | 313 | 391 | 441 | 388 | 388 | 329 |
UiT | 246 | 257 | 288 | 289 | 294 | 272 | 311 | 246 | 295 |
UiA | 252 | 237 | 251 | 262 | 272 | 238 | 275 | 264 | 284 |
UiS | 187 | 180 | 202 | 212 | 222 | 227 | 263 | 253 | 218 |
LDH | 147 | 179 | 199 | 202 | 222 | 214 | 210 | 226 | 203 |
INN | 185 | 205 | 161 | 211 | 222 | 219 | 224 | 222 | 196 |
HiØ | 171 | 132 | 154 | 145 | 159 | 192 | 208 | 194 | 154 |
HiM | 83 | 81 | 102 | 87 | 125 | 90 | 104 | 157 | 90 |
Sum | 3783 | 4009 | 4042 | 4119 | 4174 | 4240 | 4437 | 4398 | 3852 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
OsloMet | 786 | 696 | 724 | 694 | 719 | 611 | 689 | 696 | 744 | 898 |
HVL | 538 | 658 | 534 | 701 | 624 | 670 | 620 | 545 | 689 | 745 |
NTNU | 591 | 576 | 577 | 595 | 616 | 621 | 694 | 501 | 511 | 652 |
VID | 504 | 512 | 501 | 511 | 574 | 620 | 589 | 543 | 562 | 649 |
USN | 572 | 500 | 544 | 458 | 475 | 484 | 554 | 508 | 564 | 589 |
NU | 515 | 534 | 468 | 458 | 494 | 503 | 379 | 328 | 457 | 444 |
INN | 272 | 287 | 259 | 298 | 296 | 293 | 295 | 244 | 402 | 435 |
UiT | 410 | 394 | 395 | 362 | 346 | 409 | 287 | 275 | 304 | 411 |
UiA | 308 | 310 | 302 | 304 | 323 | 365 | 334 | 330 | 331 | 395 |
UiS | 302 | 291 | 296 | 321 | 312 | 310 | 372 | 310 | 327 | 329 |
HiØ | 204 | 227 | 252 | 236 | 229 | 228 | 270 | 240 | 263 | 301 |
LDH | 251 | 257 | 240 | 236 | 275 | 249 | 248 | 279 | 276 | 283 |
HiM | 169 | 114 | 115 | 161 | 151 | 164 | 133 | 79 | 124 | 148 |
Sum | 5422 | 5356 | 5207 | 5335 | 5434 | 5527 | 5464 | 4878 | 5554 | 6279 |
Alle fylker har sykepleierutdanning av et visst omfang. I Tabell 4.17 viser vi opptak til bachelor i sykepleie etter gammel fylkesstruktur for å gi et mer detaljert geografisk bilde. Her ser vi at enkelte fylker, som Hordaland, Hedmark og Østfold, har hatt en kraftig økning i antall opptatte studenter fra 2016 til 2025. I Nordland har det vært en nedgang, mens det i for eksempel Sogn og Fjordane har variert mye de siste årene.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Oslo | 1150 | 1084 | 1047 | 1061 | 1138 | 1012 | 1058 | 1061 | 1083 | 1261 |
Hordaland | 453 | 544 | 461 | 579 | 554 | 569 | 532 | 595 | 624 | 712 |
Rogaland | 413 | 412 | 415 | 451 | 443 | 454 | 504 | 400 | 452 | 493 |
Hedmark | 271 | 287 | 259 | 298 | 295 | 293 | 295 | 244 | 400 | 434 |
Møre og Romsdal | 295 | 255 | 244 | 294 | 297 | 315 | 305 | 207 | 257 | 309 |
Østfold | 204 | 227 | 252 | 236 | 229 | 228 | 270 | 240 | 263 | 301 |
Akershus | 223 | 201 | 223 | 188 | 208 | 218 | 229 | 192 | 267 | 292 |
Troms | 283 | 285 | 201 | 245 | 204 | 266 | 208 | 217 | 207 | 289 |
Nordland | 334 | 346 | 296 | 273 | 307 | 336 | 219 | 173 | 250 | 288 |
Sør-Trøndelag | 228 | 212 | 230 | 236 | 260 | 255 | 282 | 240 | 265 | 262 |
Nord-Trøndelag | 234 | 240 | 228 | 224 | 238 | 254 | 209 | 198 | 232 | 234 |
Vest-Agder | 169 | 174 | 178 | 163 | 172 | 206 | 183 | 178 | 176 | 234 |
Oppland | 237 | 223 | 218 | 226 | 211 | 215 | 240 | 133 | 115 | 230 |
Buskerud | 225 | 188 | 190 | 180 | 184 | 190 | 217 | 202 | 223 | 223 |
Vestfold | 159 | 149 | 161 | 145 | 152 | 155 | 162 | 124 | 164 | 186 |
Telemark | 188 | 163 | 193 | 133 | 139 | 139 | 175 | 182 | 177 | 180 |
Aust-Agder | 139 | 136 | 124 | 141 | 151 | 159 | 151 | 152 | 155 | 161 |
Sogn og Fjordane | 142 | 173 | 149 | 184 | 161 | 172 | 178 | 110 | 172 | 108 |
Finnmark | 74 | 57 | 136 | 78 | 91 | 91 | 47 | 30 | 72 | 82 |
Sum | 5422 | 5356 | 5207 | 5335 | 5434 | 5527 | 5464 | 4878 | 5554 | 6279 |
Vernepleie er den nest største av helse- og sosialutdanningene på bachelornivå, og også for denne yrkesgruppen er det stor etterspørsel etter arbeidskraft. Navs bedriftsundersøkelse estimerer en mangel på 300 vernepleiere, og i for eksempel Vestland fylke mangler det 50. Framskrivinger fra SSB tilsier et økende underskudd, gitt at antallet nyutdannede ikke blir liggende på et høyere nivå enn i 2019. Antallet uteksaminerte har ligget over 2019-nivået i årene etter, med unntak av 2024, der antallet var marginalt lavere. Også for vernepleierutdanningen henger denne nedgangen sammen med en nedgang i gjennomføring og økning i frafall for kullet som ble tatt opp i 2021, og ikke en nedgang i antallet opptatte. Antallet opptatte økte tvert om betydelig i 2021, og har fortsatt å øke etter det.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
OsloMet | 151 | 155 | 180 | 155 | 164 | 168 | 196 | 181 | 130 |
VID | 103 | 67 | 113 | 118 | 145 | 145 | 130 | 132 | 128 |
HiØ | 71 | 72 | 46 | 57 | 95 | 90 | 90 | 72 | 88 |
HVL | 84 | 115 | 99 | 120 | 105 | 126 | 138 | 137 | 82 |
HiM | 74 | 26 | 38 | 37 | 84 | 41 | 85 | 37 | 80 |
NTNU | 98 | 80 | 74 | 92 | 88 | 73 | 86 | 84 | 74 |
USN | 46 | 82 | 49 | 68 | 52 | 96 | 70 | 73 | 72 |
UiT | 60 | 117 | 76 | 65 | 62 | 105 | 82 | 47 | 70 |
INN | 110 | 76 | 68 | 98 | 57 | 68 | 74 | 112 | 60 |
UiA | 29 | 37 | 43 | 44 | 39 | 45 | 42 | 50 | 44 |
NU | 48 | 25 | 32 | 19 | 61 | 34 | 33 | 32 | 31 |
Sum | 874 | 852 | 818 | 873 | 952 | 991 | 1026 | 957 | 859 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
OsloMet | 226 | 242 | 227 | 227 | 175 | 188 | 192 | 202 | 207 | 244 |
VID | 160 | 163 | 147 | 168 | 162 | 204 | 199 | 232 | 205 | 222 |
INN | 81 | 70 | 76 | 137 | 77 | 80 | 127 | 122 | 170 | 215 |
HVL | 164 | 114 | 161 | 154 | 174 | 193 | 202 | 243 | 166 | 173 |
HiØ | 118 | 88 | 116 | 108 | 112 | 123 | 114 | 110 | 120 | 125 |
NTNU | 110 | 102 | 102 | 110 | 109 | 104 | 112 | 105 | 115 | 111 |
NU | 69 | 43 | 38 | 34 | 45 | 80 | 81 | 53 | 35 | 95 |
USN | 68 | 113 | 81 | 83 | 82 | 88 | 91 | 81 | 88 | 93 |
HiM | 99 | 53 | 111 | 50 | 117 | 117 | 112 | 53 | 96 | 85 |
UiT | 149 | 99 | 109 | 91 | 59 | 116 | 126 | 125 | 102 | 84 |
UiA | 52 | 51 | 47 | 53 | 51 | 56 | 60 | 94 | 56 | 52 |
Sum | 1296 | 1138 | 1215 | 1215 | 1163 | 1349 | 1416 | 1420 | 1360 | 1499 |
På bachelorgrad i sosialt arbeid/sosionomutdanning er hovedbildet en svak økning over tid, både målt i antall uteksaminerte og antall opptatte. Det meldes ikke om en mangel på arbeidskraft for denne yrkesgruppen.
Antall uteksaminerte med bachelorgrad i barnevern har variert fra år til år, men er i 2024 på sitt laveste siden 2017. Antall opptatte er noe høyere i 2025 enn de to foregående årene, men likevel lavt sammenlignet med de fleste av de foregående årene. En tydelig tendens er at opptaket går ned ved flere små studiesteder som Volda (HVO), Sogndal (HVL), Alta og Harstad (UiT), i tillegg til Bodø (NU). Se ellers Excel-vedlegg for tabeller som også inneholder campus.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
OsloMet | 138 | 126 | 116 | 123 | 134 | 129 | 163 | 117 | 123 |
NTNU | 73 | 79 | 69 | 86 | 68 | 60 | 76 | 68 | 72 |
INN | 78 | 66 | 86 | 65 | 79 | 79 | 87 | 88 | 71 |
UiS | 80 | 91 | 100 | 102 | 91 | 106 | 109 | 89 | 66 |
USN | 45 | 50 | 53 | 56 | 49 | 53 | 58 | 64 | 65 |
UiT | 79 | 76 | 83 | 98 | 77 | 50 | 68 | 61 | 62 |
HVO | 43 | 31 | 41 | 52 | 53 | 48 | 53 | 49 | 54 |
HiØ | 32 | 45 | 44 | 56 | 38 | 57 | 49 | 51 | 53 |
HVL | 39 | 38 | 37 | 32 | 40 | 36 | 49 | 49 | 45 |
NU | 37 | 21 | 28 | 49 | 23 | 40 | 35 | 32 | 31 |
Sum | 644 | 623 | 657 | 719 | 652 | 658 | 747 | 668 | 642 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
OsloMet | 175 | 160 | 169 | 138 | 167 | 170 | 165 | 166 | 149 | 185 |
UiS | 131 | 132 | 128 | 128 | 112 | 98 | 126 | 112 | 131 | 153 |
INN | 91 | 94 | 91 | 106 | 103 | 76 | 87 | 82 | 100 | 100 |
NTNU | 107 | 92 | 96 | 89 | 100 | 95 | 103 | 93 | 105 | 92 |
USN | 60 | 65 | 66 | 64 | 76 | 82 | 79 | 79 | 91 | 86 |
HiØ | 60 | 62 | 59 | 60 | 65 | 59 | 70 | 71 | 67 | 66 |
UiT | 170 | 75 | 99 | 63 | 109 | 65 | 74 | 43 | 50 | 49 |
HVO | 75 | 60 | 60 | 63 | 65 | 59 | 66 | 55 | 34 | 32 |
HVL | 49 | 52 | 44 | 49 | 55 | 60 | 46 | 34 | 36 | 22 |
NU | 42 | 34 | 50 | 41 | 55 | 39 | 32 | 26 | 24 | 17 |
Sum | 960 | 826 | 862 | 801 | 907 | 803 | 848 | 761 | 787 | 802 |
Bioingeniører er en av yrkesgruppene det kan bli underskudd på de kommende årene, ifølge framskrivinger fra SSB. I Navs bedriftsundersøkelse fra 2025 (Skjøstad et al., 2025) estimeres en mangel på 200 på landsbasis. Mangelen er størst i Vestland (50) og Rogaland (25). På tross av et nyopprettet studium ved INN der første kull ble uteksaminert i 2024, er det samlede antallet uteksaminerte lavere enn gjennomsnittet for perioden 2018 til 2022. Antallet opptatte har på den andre siden gått opp de siste årene, og det høyeste antallet opptatte finner vi i 2025.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
NTNU | 83 | 67 | 95 | 91 | 83 | 85 | 90 | 89 | 77 |
OsloMet | 67 | 45 | 63 | 54 | 57 | 55 | 58 | 53 | 49 |
HVL | 32 | 32 | 48 | 48 | 43 | 45 | 52 | 40 | 38 |
HiØ | 20 | 29 | 25 | 28 | 30 | 31 | 37 | 22 | 35 |
INN | 25 | ||||||||
UiA | 25 | 28 | 17 | 26 | 26 | 31 | 24 | 14 | 23 |
UiT | 10 | 16 | 17 | 26 | 27 | 24 | 19 | 26 | 22 |
Sum | 237 | 217 | 265 | 273 | 266 | 271 | 280 | 244 | 269 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
NTNU | 109 | 98 | 115 | 123 | 135 | 108 | 121 | 105 | 112 | 109 |
OsloMet | 69 | 72 | 69 | 73 | 71 | 75 | 78 | 87 | 77 | 88 |
HVL | 58 | 56 | 58 | 63 | 50 | 53 | 73 | 59 | 73 | 73 |
HiØ | 34 | 38 | 34 | 41 | 42 | 40 | 49 | 49 | 61 | 61 |
UiA | 33 | 32 | 32 | 32 | 27 | 28 | 35 | 40 | 33 | 48 |
INN | 39 | 37 | 43 | 38 | 39 | |||||
UiT | 36 | 33 | 29 | 28 | 28 | 35 | 27 | 26 | 24 | 25 |
Sum | 339 | 329 | 337 | 360 | 353 | 378 | 420 | 409 | 418 | 443 |
Navs bedriftsundersøkelse for 2025 melder ikke om en mangel på ergoterapeuter, men ifølge SSBs framskrivinger kan det bli et underskudd på denne yrkesgruppen. Antallet uteksaminerte fra bachelor i ergoterapi var i 2024 det laveste siden 2017, og antallet opptatte var i 2025 det laveste siden 2012. Også i 2023 og 2024 var opptaket det laveste siden 2012. NTNUs bachelorutdanning på Gjøvik er besluttet nedlagt, og hadde siste opptaksår i 2023. OsloMet har på sin side hatt en økning i opptaket i 2024 og 2025.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
NTNU | 79 | 89 | 100 | 87 | 87 | 99 | 94 | 95 | 80 |
OsloMet | 61 | 54 | 56 | 65 | 63 | 53 | 65 | 62 | 60 |
VID | 30 | 31 | 45 | 44 | 43 | 47 | 49 | 44 | 39 |
HVL | 33 | 28 | 32 | 41 | 30 | 33 | 38 | 32 | 33 |
UiT | 10 | 18 | 17 | 15 | 21 | 27 | 23 | 22 | 26 |
Sum | 213 | 220 | 250 | 252 | 244 | 259 | 269 | 255 | 238 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
OsloMet | 105 | 88 | 84 | 90 | 85 | 84 | 89 | 89 | 112 | 113 |
NTNU | 130 | 128 | 117 | 130 | 121 | 119 | 124 | 119 | 98 | 96 |
HVL | 55 | 48 | 51 | 47 | 51 | 48 | 48 | 53 | 60 | 49 |
VID | 54 | 53 | 58 | 53 | 56 | 56 | 52 | 46 | 50 | 45 |
UiT | 28 | 29 | 34 | 32 | 32 | 40 | 32 | 33 | 19 | 28 |
Sum | 372 | 346 | 344 | 352 | 345 | 347 | 345 | 340 | 339 | 331 |
Ett av yrkene med størst mangel på arbeidskraft er spesialsykepleier, der det ifølge Navs bedriftsundersøkelse er et underskudd på 950 (Skjøstad et al., 2025). Antallet uteksaminerte med toårig mastergrad innen helse- og sosialfaglige utdanninger har økt kraftig de siste 10 årene, og særlig fra 2023 til 2024. Noe av økningen kan skyldes at flere av de tidligere videreutdanningene innen sykepleie med et omfang på 90 studiepoeng er gjort om til mastergrader. Nesten alle institusjoner har økt antallet uteksaminerte, men 43 prosent av økningen har kommet ved OsloMet og HVL. Økningen har vært særlig sterk innen sykepleiefag, fra under 300 i 2016 til over 900 i 2024. Bare siden 2023 har det vært en økning på nesten 350. Antallet opptatte på toårig master har fortsatt å øke de siste årene, og man kan derfor se for seg en videre økning også i antall uteksaminerte. Ikke minst gjelder dette for sykepleiefag, der opptakstallene har økt fra 854 i 2021 til 1833 i 2025.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
OsloMet | 190 | 168 | 202 | 263 | 239 | 258 | 240 | 296 | 568 |
HVL | 67 | 74 | 109 | 163 | 152 | 231 | 166 | 227 | 274 |
NTNU | 189 | 183 | 249 | 190 | 218 | 228 | 225 | 212 | 310 |
UiS | 65 | 70 | 72 | 89 | 149 | 147 | 175 | 171 | 189 |
UiT | 90 | 74 | 80 | 60 | 98 | 93 | 242 | 134 | 162 |
VID | 31 | 19 | 27 | 34 | 41 | 50 | 74 | 75 | 93 |
USN | 32 | 59 | 36 | 87 | 28 | 82 | 112 | 80 | 126 |
UiO | 107 | 105 | 124 | 107 | 143 | 113 | 159 | 144 | 125 |
NIH | 92 | 105 | 87 | 97 | 92 | 105 | 71 | 107 | 122 |
UiB | 77 | 76 | 94 | 100 | 121 | 104 | 148 | 129 | 120 |
UiA | 94 | 48 | 70 | 44 | 94 | 56 | 92 | 91 | 162 |
NU | 34 | 25 | 28 | 27 | 31 | 26 | 57 | 40 | 81 |
INN | 35 | 29 | 18 | 27 | 47 | 48 | 78 | 88 | 86 |
LDH | 15 | 16 | 23 | 20 | 27 | 50 | 68 | 92 | 63 |
NMBU | 32 | 27 | 23 | 22 | 25 | 33 | 42 | 36 | 33 |
HiM | 16 | 13 | 1 | 9 | 8 | 10 | 8 | 15 | |
HiØ | 14 | 3 | |||||||
HK | 18 | 8 | |||||||
HVO | 10 | 10 | 3 | 8 | 8 | 4 | 9 | 8 | 10 |
SUM | 1176 | 1088 | 1258 | 1339 | 1522 | 1650 | 1989 | 1938 | 2547 |
Utdanning og kompetansebehov – oppsummering
Når vi ser utviklingen innen helse- og sosialfaglige utdanninger i lys av samfunnets for arbeidskraft og kompetanse, kommer noen positive og enkelte negative trekk til syne. For den utdanningen der etterspørselen har vært klart størst, sykepleierutdanningen, kan gjennomføringsandelen de neste årene bli avgjørende for hvor høyt antall uteksaminerte man greier å holde. Gjennomføringen har falt for kullene som ble tatt opp i 2020 og særlig i 2021, noe som gav utslag i et kraftig fall i antall uteksaminerte i 2024. I 2026 blir det trolig uansett et lavt antall uteksaminerte på grunn av særlig lave opptakstall i 2023. I 2024 og 2025 steg imidlertid opptakstallene kraftig, og antallet opptatte i 2025 var det høyeste vi har registrert. Utsiktene for høye antall uteksaminerte i 2027, og særlig 2028, er slik sett forholdsvis gode, men gjennomføringsandelen vil ha mye å si.
Også spesialsykepleiere er en yrkesgruppe det har blitt rapportert om mangel på. Her ser vi en positiv utvikling i antall utdannede. På masternivå innen helse- og sosialfag har nemlig antall opptatte og uteksaminerte økt kraftig de siste årene, og økningen er særlig sterk på sykepleiefag.
For vernepleiere blir det rapportert om stor mangel, og her er det en lignende situasjon som for sykepleiere når det gjelder trendene i utdanningen. Gjennomføringen har falt kraftig, noe som førte til et fall i antall uteksaminerte enn årene før. Antall opptatte har økt noe, men også på denne utdanningen kan utviklingen i gjennomføringsandelen bli avgjørende for om det blir utdannet tilstrekkelig mange. Også for mindre utdanninger som bioingeniør og ergoterapi er det en eksisterende eller framskrevet mulig mangel. Av disse har bioingeniør hatt en positiv utvikling i antall opptatte de siste årene.
Profesjonsutdanninger innen helse er noen av de utdanningene der det estimeres størst nåværende og framtidig underskudd. For disse utdanningene ser vi litt ulike tendenser og svingninger, særlig når det gjelder opptakstall. Helse- og sosialfaglige utdanninger har fremdeles en høy gjennomføringsandel sammenlignet med andre fagfelt, men nedgangen i gjennomføring de siste årene har vært klart størst på dette fagfeltet. Dette har påvirket antallet uteksaminerte i negativ retning.
Humanistiske og estetiske utdanninger
I Navs bedriftsundersøkelse rapporteres det i liten grad om mangel på arbeidskraft knyttet til dette fagfeltet. Det må likevel bemerkes at humanistiske og estetiske fag er en svært sammensatt kategori med en rekke små og noen større utdanninger. Behovet for spesifikke humanistiske utdanninger fanges ikke nødvendigvis opp i store behovsundersøkelser og framskrivinger. Eksempler på dette er utdanninger i ulike fremmedspråk, der antallet opptatte og uteksaminerte har vært svært lavt de siste årene. Ellers peker Humaniorameldingen på klima- og miljøendringer, migrasjon og teknologiske endringer som områder der humanistisk kunnskap og kompetanse vil være nødvendig for å håndtere eksisterende og kommende utfordringer (Meld. St. 25 (2016–2017), s. 97). De siste årene har sikkerhetsspørsmål kommet høyere på agendaen, og også i den sammenheng vil det være behov for humanistisk kompetanse. For eksempel sies det eksplisitt i den nasjonale sikkerhetsstrategien at Norge skal ha høy kompetanse på russiske forhold (Statsministerens kontor, 2025, s. 19).
Antall uteksaminerte med bachelorgrad fra humanistiske og estetiske fag er høyere i 2024 enn i 2016, men har gått noe ned fra en topp i 2020 (Tabell 4.29). Når det gjelder opptatte studenter, må det bemerkes at andelen nettstudenter har vokst svært mye, fra 3 prosent i 2016 til 11 prosent i 2024, og videre til 15 prosent (eller nærmere 800 studenter) i 2025. De nettbaserte studieprogrammene utmerker seg videre med svært lav gjennomføring og høyt frafall. For kullet som ble tatt opp i 2021 og hadde normert gjennomføring i 2024, har 14 prosent gjennomført og 58 prosent falt fra. Når antallet opptatte til nettstudier vokser, kan vi med andre ord ikke regne med en tilsvarende framtidig vekst i antall uteksaminerte. På grunn av dette inkluderer vi to tabeller for opptatte til bachelorgrad i humanistiske fag, én med alle opptatte (Tabell 4.28) og én der nettstudenter er utelatt (Tabell 4.31). Overordnet har vi de siste årene sett en betydelig nedgang i antall opptatte studenter på ordinære studieprogrammer.
Svært mange institusjoner har utdanninger innen humanistiske og estetiske fag, men fagfeltet er dominert av UiO, UiB og NTNU, som har høyest antall studenter og faglig ansatte, og som tilbyr en rekke ulike utdanninger på fagfeltet. Nedgangen i antall opptatte studenter til bachelorgrader er særlig stor ved nettopp disse institusjonene. Dersom vi ser bort fra nettstudenter, har det vært en samlet nedgang i antall opptatte studenter på 990 fra 2016 til 2025. Det aller meste av denne nedgangen har kommet ved UiO, UiB og NTNU, som har 722 færre opptatte studenter i 2025 enn i 2016. Dette innebærer en nedgang på 26 prosent opptatte studenter for disse institusjonene. Samlet for alle institusjonene ser vi at antallet opptatte har ligget lavere i perioden 2022 til 2025, også når nettstudenter er inkludert.
På grunn av en særlig utfordrende datasituasjon på dette fagfeltet er det ikke rom for å gå inn på alle de enkelte faggruppene innenfor rammene av denne rapporten. Det har likevel blitt gjort et arbeid for å identifisere fremmedspråk, der det i stor grad har manglet statistikk tidligere. Samlede opptakstall for ulike faggrupper innen humanistiske og estetiske fag ble publisert i rapporten Studenter i høyere utdanning i 2025. Hovedbildet var at det var særlig for språkfag at opptakstallene hadde gått ned fram mot 2024 (HK-dir, 2025a), men også på historisk-filosofiske utdanninger utenom nettutdanninger. Ellers utmerker humanistiske og estetiske fag seg med en betydelig eldre studentmasse enn andre fagfelt, noe som særlig gjelder nettstudentene. Blant opptatte studenter mellom 19 og 21 år var musikk, dans og drama den største faggruppen i 2023 og 2024.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 464 | 461 | 516 | 470 | 578 | 523 | 486 | 440 | 449 |
UiB | 359 | 331 | 371 | 346 | 397 | 383 | 363 | 379 | 393 |
NTNU | 308 | 354 | 228 | 271 | 337 | 330 | 311 | 294 | 352 |
OsloMet | 201 | 220 | 220 | 205 | 214 | 264 | 264 | 220 | 238 |
HK | 175 | 248 | 243 | 240 | 263 | 257 | 255 | 252 | 228 |
UiA | 140 | 155 | 159 | 156 | 205 | 189 | 188 | 213 | 196 |
USN | 70 | 85 | 113 | 99 | 123 | 140 | 106 | 127 | 133 |
KHiO | 107 | 104 | 100 | 100 | 116 | 118 | 114 | 125 | 111 |
INN | 96 | 54 | 115 | 72 | 108 | 68 | 108 | 60 | 100 |
UiT | 106 | 87 | 58 | 57 | 71 | 67 | 79 | 72 | 80 |
UiS | 73 | 73 | 61 | 52 | 74 | 62 | 63 | 70 | 68 |
NMH | 60 | 97 | 63 | 70 | 78 | 81 | 72 | 66 | 67 |
HVO | 52 | 44 | 49 | 61 | 55 | 65 | 61 | 62 | 63 |
Andre | 292 | 283 | 310 | 338 | 355 | 370 | 334 | 376 | 364 |
SUM | 2503 | 2596 | 2606 | 2537 | 2974 | 2917 | 2804 | 2756 | 2842 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 1300 | 1348 | 1221 | 1192 | 1225 | 1183 | 1071 | 1062 | 1036 | 1030 |
UiB | 853 | 900 | 898 | 930 | 970 | 937 | 752 | 700 | 678 | 619 |
NTNU | 778 | 757 | 660 | 669 | 657 | 665 | 552 | 568 | 528 | 560 |
HVO | 67 | 81 | 80 | 118 | 205 | 177 | 181 | 236 | 355 | 478 |
OsloMet | 372 | 414 | 426 | 428 | 365 | 374 | 380 | 414 | 418 | 399 |
HK | 366 | 381 | 366 | 332 | 429 | 301 | 308 | 327 | 302 | 377 |
UiA | 327 | 416 | 386 | 389 | 410 | 381 | 347 | 302 | 323 | 309 |
USN | 201 | 203 | 260 | 224 | 242 | 201 | 221 | 200 | 253 | 287 |
KHiO | 137 | 148 | 152 | 141 | 141 | 152 | 146 | 152 | 140 | 172 |
INN | 89 | 134 | 90 | 130 | 101 | 132 | 88 | 103 | 102 | 125 |
UiT | 191 | 125 | 217 | 188 | 203 | 163 | 158 | 149 | 112 | 121 |
UiS | 161 | 158 | 120 | 128 | 153 | 150 | 130 | 117 | 121 | 103 |
HLT | 69 | 72 | 82 | 78 | 79 | 96 | 76 | 123 | 67 | 96 |
Andre | 761 | 704 | 735 | 685 | 838 | 1027 | 919 | 638 | 654 | 628 |
SUM | 5672 | 5841 | 5693 | 5632 | 6018 | 5939 | 5329 | 5091 | 5089 | 5304 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 1300 | 1348 | 1221 | 1192 | 1225 | 1183 | 1071 | 1062 | 1036 | 1030 |
UiB | 853 | 900 | 898 | 930 | 970 | 937 | 752 | 700 | 678 | 619 |
NTNU | 778 | 757 | 660 | 669 | 657 | 665 | 552 | 568 | 528 | 560 |
HK | 366 | 381 | 366 | 332 | 429 | 301 | 308 | 327 | 302 | 377 |
OsloMet | 372 | 344 | 340 | 380 | 350 | 366 | 359 | 379 | 396 | 355 |
UiA | 302 | 392 | 364 | 358 | 388 | 354 | 320 | 273 | 289 | 280 |
USN | 201 | 203 | 260 | 224 | 242 | 201 | 221 | 200 | 174 | 191 |
KHiO | 137 | 148 | 152 | 141 | 141 | 152 | 146 | 152 | 140 | 172 |
INN | 89 | 134 | 90 | 130 | 101 | 132 | 88 | 103 | 102 | 125 |
UiT | 191 | 125 | 217 | 188 | 203 | 163 | 158 | 149 | 112 | 121 |
UiS | 161 | 158 | 120 | 128 | 153 | 150 | 130 | 117 | 121 | 103 |
HLT | 69 | 72 | 82 | 78 | 79 | 96 | 76 | 123 | 67 | 96 |
NMH | 85 | 93 | 90 | 98 | 82 | 93 | 89 | 88 | 81 | 90 |
Andre | 612 | 692 | 725 | 655 | 826 | 917 | 818 | 494 | 485 | 407 |
SUM | 5516 | 5747 | 5585 | 5503 | 5846 | 5710 | 5088 | 4735 | 4511 | 4526 |
Antallet uteksaminerte fra toårig mastergrad i humanistiske og estetiske fag har ligget forholdsvis stabilt de siste tre årene etter å ha økt årene før det (Tabell 4.30 ). Antallet opptatte studenter hadde derimot en topp i 2020, og har gått betraktelig ned siden (Tabell 4.31). I 2025 var antallet det laveste i hele tiårsperioden. Nedgangen er likevel mindre enn for bachelornivået, noe som trolig indikerer at en økende grad av uteksaminerte med bachelorgrad også tar en mastergrad, uten at dette har blitt undersøkt nærmere.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 366 | 332 | 322 | 364 | 350 | 323 | 403 | 367 | 381 |
NTNU | 194 | 236 | 151 | 173 | 161 | 188 | 212 | 179 | 203 |
UiB | 156 | 173 | 170 | 171 | 168 | 187 | 182 | 224 | 201 |
NMH | 67 | 84 | 69 | 73 | 100 | 84 | 81 | 88 | 99 |
UiA | 46 | 47 | 82 | 65 | 79 | 82 | 77 | 85 | 89 |
OsloMet | 70 | 74 | 53 | 95 | 76 | 95 | 77 | 81 | 81 |
KHiO | 54 | 84 | 63 | 92 | 67 | 74 | 79 | 81 | 71 |
UiT | 59 | 43 | 62 | 56 | 48 | 54 | 49 | 59 | 57 |
HiØ | 12 | 15 | 22 | 19 | 29 | 34 | 51 | 46 | 51 |
VID | 52 | 36 | 34 | 27 | 33 | 33 | 42 | 40 | 49 |
UiS | 44 | 35 | 32 | 34 | 51 | 39 | 42 | 42 | 35 |
USN | 42 | 47 | 37 | 52 | 45 | 40 | 42 | 50 | 35 |
MF | 47 | 61 | 51 | 46 | 39 | 40 | 40 | 35 | 32 |
AHO | 14 | 18 | 14 | 11 | 16 | 22 | |||
INN | 24 | 26 | 28 | 31 | 24 | 34 | 45 | 27 | 21 |
HVO | 11 | 15 | 14 | 10 | 12 | 17 | 17 | 11 | 16 |
NU | 9 | 7 | 17 | 8 | 12 | 20 | 12 | 15 | 15 |
NLA | 7 | 6 | 8 | 5 | 10 | 8 | 8 | 8 | 10 |
HVL | 26 | 23 | 33 | 22 | 32 | 40 | 24 | 23 | 9 |
FIH | 8 | 7 | 6 | 6 | 10 | 9 | 3 | 8 | 8 |
NBI | 7 | 7 | |||||||
ATH | 5 | 3 | 11 | 3 | 9 | 5 | 7 | 4 | 4 |
SH | 1 | 1 | 2 | 5 | 1 | 2 | 1 | ||
SUM | 1300 | 1355 | 1267 | 1371 | 1373 | 1421 | 1513 | 1489 | 1497 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 493 | 501 | 525 | 541 | 614 | 509 | 548 | 467 | 502 | 467 |
UiB | 236 | 214 | 238 | 252 | 266 | 283 | 268 | 276 | 259 | 244 |
NTNU | 285 | 270 | 258 | 278 | 316 | 276 | 258 | 258 | 210 | 191 |
UiA | 102 | 100 | 110 | 107 | 117 | 134 | 123 | 108 | 132 | 154 |
USN | 73 | 94 | 81 | 71 | 95 | 108 | 79 | 98 | 95 | 138 |
OsloMet | 106 | 124 | 127 | 113 | 126 | 126 | 124 | 96 | 130 | 114 |
KHiO | 71 | 97 | 73 | 96 | 73 | 100 | 82 | 104 | 88 | 98 |
NMH | 79 | 103 | 102 | 72 | 86 | 116 | 110 | 101 | 88 | 93 |
VID | 34 | 37 | 69 | 35 | 32 | 83 | 101 | 96 | 88 | 74 |
UiS | 79 | 68 | 102 | 89 | 92 | 53 | 50 | 71 | 72 | 61 |
UiT | 86 | 72 | 66 | 76 | 106 | 96 | 84 | 80 | 81 | 59 |
HiØ | 41 | 78 | 87 | 114 | 92 | 74 | 86 | 54 | 64 | 55 |
MF | 97 | 98 | 64 | 91 | 87 | 87 | 85 | 75 | 73 | 55 |
INN | 63 | 58 | 56 | 60 | 60 | 32 | 31 | 21 | 66 | 48 |
HVO | 25 | 21 | 25 | 29 | 34 | 34 | 27 | 22 | 34 | 46 |
HK | 28 | 26 | ||||||||
NLA | 10 | 15 | 13 | 16 | 10 | 13 | 11 | 15 | 27 | 18 |
NU | 37 | 16 | 18 | 17 | 15 | 17 | 13 | 19 | 22 | 11 |
AHO | 28 | 17 | 15 | 21 | 12 | 21 | 16 | 8 | 6 | |
ATH | 13 | 11 | 17 | 8 | 11 | 16 | 9 | 18 | 8 | 6 |
FIH | 10 | 6 | 14 | 12 | 6 | 15 | 5 | 13 | 6 | 6 |
BDM | 8 | 8 | 6 | 3 | 1 | 1 | ||||
HVL | 33 | 45 | 35 | 47 | 38 | 30 | ||||
NBI | 9 | 7 | 9 | 7 | 10 | |||||
SH | 12 | 1 | 5 | 4 | 7 | 14 | ||||
SUM | 1993 | 2065 | 2108 | 2139 | 2313 | 2222 | 2131 | 2044 | 2077 | 1970 |
Kilde: DBH
Antallet uteksaminerte og opptatte til bachelor- og masterstudium i fremmedspråk går ned, og har for enkelte språks del allerede ligget svært lavt i flere år (se Tabell 4.38 og Tabell 4.39). Opptaket på bachelornivå falt ellers markant i 2022, og har fortsatt å falle etter det.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Engelsk | 125 | 149 | 134 | 138 | 179 | 134 | 138 | 133 | 118 |
Arabisk | 14 | 20 | 18 | 19 | 32 | 25 | 23 | 26 | 29 |
Kinesisk | 16 | 27 | 30 | 20 | 37 | 34 | 27 | 30 | 29 |
Japansk | 35 | 38 | 40 | 30 | 39 | 38 | 34 | 32 | 28 |
Spansk | 48 | 27 | 28 | 36 | 27 | 29 | 17 | 15 | 18 |
Fransk | 34 | 27 | 24 | 16 | 21 | 13 | 8 | 20 | 17 |
Russisk | 17 | 23 | 20 | 26 | 18 | 17 | 23 | 11 | 14 |
Italiensk | 4 | 6 | 5 | 5 | 17 | 10 | 4 | 6 | 9 |
Tysk | 13 | 20 | 9 | 10 | 11 | 13 | 11 | 10 | 9 |
Klassiske språk | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 1 | 7 | 5 |
Tyrkisk | 1 | 2 | 1 | 2 | 3 | ||||
Persisk | 1 | 1 | 4 | 1 | 1 | ||||
HiØ, ukjent språk | 4 | 5 | 10 | 9 | 13 | 13 | 2 | 3 | 9 |
Andre språk | 6 | 5 | 5 | 8 | 7 | 13 | 4 | 2 | 3 |
SUM | 321 | 352 | 328 | 323 | 406 | 349 | 292 | 296 | 292 |
Kilde: DBH
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 88 | 114 | 116 | 103 | 133 | 120 | 85 | 89 | 92 |
UiB | 62 | 57 | 48 | 50 | 69 | 59 | 44 | 51 | 49 |
NTNU | 24 | 20 | 14 | 11 | 8 | 21 | 13 | 11 | 19 |
HiØ | 4 | 5 | 10 | 9 | 13 | 13 | 2 | 3 | 9 |
UiT | 11 | 5 | 4 | 12 | 4 | 2 | 10 | 9 | 5 |
UiA | 7 | 2 | 2 | ||||||
SUM | 196 | 203 | 194 | 185 | 227 | 215 | 154 | 163 | 174 |
Kilde: DBH
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Engelsk | 443 | 406 | 395 | 381 | 425 | 371 | 356 | 303 | 258 | 260 |
Japansk | 101 | 94 | 85 | 87 | 93 | 87 | 75 | 95 | 97 | 95 |
Arabisk | 77 | 88 | 72 | 82 | 95 | 89 | 66 | 60 | 59 | 90 |
Kinesisk | 46 | 104 | 81 | 82 | 92 | 76 | 66 | 56 | 52 | 67 |
Spansk | 93 | 78 | 85 | 75 | 90 | 63 | 45 | 50 | 86 | 67 |
Russisk | 67 | 70 | 57 | 79 | 74 | 79 | 60 | 54 | 44 | 46 |
Fransk | 49 | 57 | 50 | 52 | 54 | 55 | 44 | 34 | 43 | 31 |
Klassiske språk | 15 | 15 | 21 | 21 | 16 | 16 | 18 | 11 | 18 | 23 |
Tysk | 39 | 35 | 33 | 37 | 26 | 39 | 21 | 20 | 20 | 19 |
Italiensk | 31 | 32 | 17 | 17 | 32 | 30 | 24 | 25 | 21 | 18 |
Persisk | 26 | 19 | 16 | 12 | 17 | 15 | ||||
Tyrkisk | 17 | 26 | 20 | 21 | 15 | 11 | 11 | |||
HiØ, ukjent språk | 27 | 54 | 50 | 5 | 1 | 44 | 38 | 51 | 72 | 42 |
Andre språk og ukjent | 58 | 35 | 31 | 23 | 23 | 16 | 6 | 11 | 1 | 11 |
SUM | 1063 | 1068 | 1029 | 941 | 1060 | 1002 | 846 | 798 | 797 | 769 |
Kilde: DBH
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 376 | 392 | 367 | 343 | 366 | 354 | 289 | 274 | 274 | 282 |
UiB | 149 | 176 | 140 | 146 | 187 | 168 | 116 | 131 | 108 | 111 |
HiØ | 27 | 54 | 50 | 5 | 1 | 44 | 38 | 51 | 72 | 42 |
NTNU | 41 | 27 | 42 | 45 | 44 | 41 | 28 | 21 | 44 | 35 |
USN | 29 | 23 | ||||||||
UiT | 26 | 13 | 35 | 21 | 37 | 24 | 19 | 18 | 12 | 16 |
UiA | 1 | |||||||||
SUM | 620 | 662 | 634 | 560 | 635 | 631 | 490 | 495 | 539 | 509 |
Uteksaminerte med mastergrad i fremmedspråk har gått mest ned ved UiO, som er den institusjonen som utdanner flest (Tabell 4.36). Dette gjelder ikke minst når vi ser på fremmedspråk utenom engelsk (Tabell 4.37). I 2024 ble det på landsbasis uteksaminert 6 kandidater med mastergrad i fransk (Tabell 40) og 6 i tysk (Tabell 4.39). Dette er ikke inkludert studenter på integrert lektorutdanning.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 105 | 94 | 80 | 83 | 85 | 70 | 89 | 68 | 68 |
UiB | 23 | 27 | 21 | 29 | 29 | 27 | 30 | 31 | 26 |
UiT | 21 | 17 | 14 | 10 | 11 | 23 | 14 | 21 | 19 |
NTNU | 14 | 23 | 12 | 11 | 17 | 20 | 15 | 15 | 13 |
UiS | 15 | 11 | 6 | 11 | 16 | 10 | 13 | 20 | 12 |
UiA | 2 | 2 | 10 | 7 | 9 | 13 | 10 | 8 | 8 |
HVO | 1 | ||||||||
SUM | 180 | 174 | 143 | 151 | 167 | 163 | 171 | 164 | 146 |
Kilde: DBH
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 75 | 60 | 54 | 64 | 55 | 45 | 62 | 45 | 38 |
UiB | 13 | 19 | 9 | 18 | 13 | 16 | 17 | 18 | 16 |
UiT | 12 | 12 | 3 | 3 | 7 | 12 | 6 | 12 | 8 |
NTNU | 5 | 4 | 1 | 2 | 2 | 4 | 5 | 1 | |
SUM | 105 | 95 | 66 | 86 | 77 | 75 | 89 | 80 | 63 |
Kilde: DBH
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiO | 14 | 5 | 11 | 3 | 10 | 7 | 7 | 6 | 3 |
UiB | 3 | 2 | 2 | 1 | 2 | 2 | 3 | 4 | 3 |
NTNU | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | |||
UiT | 1 | ||||||||
SUM | 19 | 9 | 13 | 4 | 13 | 10 | 12 | 12 | 6 |
Kilde: DBH
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UiB | 1 | 3 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | 4 |
NTNU | 4 | 2 | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | 1 | |
UiO | 2 | 5 | 2 | 2 | 4 | 1 | 1 | ||
UiT | 1 | ||||||||
SUM | 8 | 10 | 3 | 4 | 7 | 4 | 4 | 4 | 6 |
Kilde: DBH
Utdanning og kompetansebehov - oppsummering
For humanistiske og estetiske fag estimeres det ingen nåværende mangel, og framskrivingene tilsier et voksende overskudd av arbeidskraft. Antallet uteksaminerte fra dette fagfeltet har ligget stabilt de siste årene, men er ventet å avta framover på grunn av markant fallende opptakstall. Dersom opptakstallene holder seg lave, og eventuelt fortsetter å synke, vil dette påvirke det framtidige tilbudet av arbeidskraft og redusere et eventuelt overskudd. Det høye antallet opptatte studenter på nettstudier har foreløpig ikke ført til et høyt antall uteksaminerte fra disse studiene. Gjennomføringsraten på nettstudier er svært lav, og det er uklart om studentene på disse studiene i samme grad som andre tar utdanningen for å kvalifisere seg for arbeidsmarkedet, eller om de allerede har en utdanning og er i arbeid. Det samme spørsmålet kan stilles om de mange eldre studentene på dette fagfeltet, både de som tar nettstudier, og de som går på ordinære studieprogram.
En del mindre utdanninger, inkludert språkfag, kan være viktige av hensyn til konkrete behov i for eksempel statsapparatet. Store samfunnsmessige endringer, inkludert sikkerhetsmessige, har tydeliggjort enkelte av disse behovene. Noen slike utdanninger har hatt en fallende rekruttering eller har vært veldig små i mange år. Behovet for slike utdanninger er ikke stort nok til at det vises i overordnede framskrivinger eller behovsundersøkelser, og må derfor følges opp på annet vis.
Samfunnsfaglige utdanninger og juridiske fag
For samfunnsfaglige og juridiske fag som gruppe vokser tilbudet av arbeidskraft med høyere utdanning mer enn etterspørselen fram mot 2050 i SSBs framskrivingsmodell. Navs bedriftsundersøkelse for 2025 estimerer noe mangel på bachelorutdannede for «samfunnsfag og juridiske fag» samlet, uten at det kan skilles mellom utdanningsområdene. På masternivå er det skilt mellom «samfunnsvitenskapelige fag» og «juridiske fag». For samfunnsvitenskapelige fag er det ikke estimert noen mangel på arbeidskraft i 2025. Derimot er det estimert en mangel på 150 jurister og advokater. Kapittel 4 viste at mangelen på jurister særlig gjelder for storbyområder, og framfor alt for Oslo og Akershus. Videre estimerer Bedriftsundersøkelsen en mangel på 250 psykologer.
Samtidig tilsier utviklingstrekk at en flere samfunnsfaglige kunnskapsområder vil ha stor betydning framover. Det gjelder for eksempel kunnskap knyttet til områder som klimaendringer, miljø og bærekraft, migrasjon, sikkerhetspolitiske utfordringer og svekkelse av demokrati som styreform.
Høy vekst i antallet bachelorutdannede
Tallet på uteksaminerte studenter fra samfunnsfag og juridiske fag har økt betydelig de siste ti årene. For bachelornivå økte antallet fra noe over 2800 i 2016 til i underkant av 4100 i 2024, dersom vi ikke tar med ONH. Dette tilsvarer en økning på 45 prosent. For ONH mangler vi tall før 2021, men i 2024 ble 380 uteksaminert derifra, noe som er en betydelig økning fra 2021.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Medie- og informasjonsfag | 633 | 672 | 759 | 844 | 928 | 890 | 869 | 966 | 966 |
Statsvitenskapelige fag | 594 | 598 | 679 | 786 | 832 | 891 | 925 | 895 | 848 |
Psykologiske fag | 439 | 491 | 480 | 435 | 507 | 522 | 637 | 782 | 814 |
Juridiske fag | 418 | 436 | 397 | 419 | 420 | 464 | 489 | 525 | 506 |
Sosiologiske fag | 247 | 279 | 251 | 327 | 346 | 389 | 358 | 361 | 328 |
Samfunns- økonomiske fag | 116 | 201 | 174 | 197 | 202 | 231 | 258 | 266 | 295 |
Samfunns- geografiske fag | 115 | 121 | 112 | 137 | 151 | 151 | 174 | 158 | 160 |
Sosial- antropologiske fag | 91 | 80 | 91 | 123 | 141 | 163 | 185 | 148 | 131 |
Samfunnsfag og juridiske fag, andre | 179 | 133 | 127 | 105 | 109 | 94 | 67 | 56 | 53 |
SUM | 2832 | 3011 | 3070 | 3373 | 3636 | 3795 | 3962 | 4157 | 4101 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Psykologiske fag | * | * | * | * | * | 185 | 149 | 298 | 325 |
Statsvitenskapelige fag | * | * | * | * | * | 43 | 31 | 68 | 55 |
SUM | * | * | * | * | * | 228 | 180 | 366 | 380 |
Kilde: DBH
Veksten er ujevnt fordelt på faggruppene. Psykologiske fag har økt kraftig gjennom perioden, både prosentvis og i absolutte tall, og siden 2023 har psykologiske fag vært den største faggruppen innen samfunnsfag og juridiske fag målt i antall uteksaminerte. I 2024 ble over 1100 studenter uteksaminert fra denne faggruppen (summert fra Tabell 4.40 og Tabell 4.41). Veksten i psykologiske utdanninger på bachelornivå de siste årene har i hovedsak funnet sted ved de to private institusjonene ONH og HK. I 2024 uteksaminerte disse to institusjonene om lag 560 studenter på bachelorutdanninger i psykologiske utdanninger.
Det nest høyeste antallet uteksaminerte på bachelornivå på dette fagfeltet i 2024 hadde medie- og informasjonsfag, med noe under 1000 studenter. Samlet stod psykologiske fag og medie- og informasjonsfag for 47 prosent av uteksaminerte bachelorkandidater fra feltet samfunnsfag og juridiske fag.
Tredje flest uteksaminerte på bachelornivå hadde statsvitenskapelige fag, med i overkant av 900. Her vokste antallet fram til 2021, mens det siden har vært stabilt. Her stod NTNU, UiB, UiO og UiT for syv av ti uteksaminerte studenter på bachelornivå i 2024. Særlig NTNU har vokst mye her de siste ti årene, og har mer enn doblet tallet på uteksaminerte fra 2016 til 2024.
Samfunnsøkonomiske fag har også vokst sterkt i perioden, fra noe over 100 uteksaminerte i 2016 til rett under 300 i 2024. Det er NTNU, UiB, UiO, UiT og NMBU som gir vekst i disse utdanningene. Også for disiplinutdanninger som sosialantropologiske og sosiologiske fag er det NTNU, UiB, UiO og UiT som står for hovedtyngden av de uteksaminerte. I sosialantropologi kom alle uteksaminerte fra disse universitetene, mens sosiologiske fag også tilbys ved nyere universiteter. Også disse to disiplinfagene har vokst i et tiårsperspektiv, men var i 2024 omtrent på nivå med antallet før pandemien i 2020.
Opptak – fortsatt vekst i store fag
Tallene for opptak til treårige bachelorutdanninger i samfunnsfag og juridiske fag indikerer ikke noen større endring fra trenden vi har sett for uteksaminerte. Psykologiske utdanninger tok opp flest bachelorstudenter også i 2025, og veksten fra tidligere år fortsatte. Den nest største veksten finner vi på juridiske fag, og da først og fremst i form av forretningsjus ved BI. Det er ellers verdt å merke seg at opptaket til statsvitenskapelige fag hadde en ny og tydelig vekst i 2025, etter å ha økt gjennom tiårsperioden. Et tredje tydelig trekk er at sosialantropologiske fag har synkende trend sammenliknet med både pandemiårene og årene før. Også sosiologiske fag har en synkende trend.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Statsvitenskapelige fag | 1338 | 1423 | 1441 | 1520 | 1556 | 1406 | 1299 | 1393 | 1493 | 1572 |
Psykologiske fag | 915 | 861 | 824 | 978 | 1335 | 1302 | 1415 | 1614 | 1496 | 1571 |
Medie- og informasjonsfag | 1330 | 1363 | 1343 | 1330 | 1433 | 1437 | 1378 | 1328 | 1404 | 1304 |
Juridiske fag | 747 | 688 | 726 | 812 | 874 | 894 | 842 | 1023 | 1038 | 1139 |
Sosiologiske fag | 722 | 701 | 709 | 652 | 750 | 686 | 642 | 565 | 651 | 659 |
Samfunns- økonomiske fag | 436 | 454 | 424 | 499 | 513 | 516 | 478 | 467 | 480 | 506 |
Samfunns- geografiske fag | 184 | 252 | 240 | 306 | 308 | 311 | 307 | 279 | 300 | 278 |
Sosial- antropologiske fag | 297 | 307 | 302 | 312 | 341 | 327 | 286 | 288 | 276 | 262 |
Samfunnsfag og juridiske fag, andre | 262 | 262 | 72 | 36 | 33 | 23 | 41 | 18 | 19 | 12 |
SUM | 6231 | 6311 | 6081 | 6445 | 7143 | 6902 | 6688 | 6975 | 7157 | 7303 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Psykologiske fag | * | * | * | * | * | 462 | 496 | 464 | 582 | 590 |
Statsvitenskapelige fag | * | * | * | * | * | 103 | 103 | 137 | 158 | 200 |
SUM | * | * | * | * | * | 565 | 599 | 601 | 740 | 790 |
Kilde: DBH
Markant mastervekst etter 2020
Antallet uteksaminerte fra toårige mastergrader innen samfunnsfag og juridiske fag har økt med 48 prosent i perioden 2016–2024. Mønsteret mellom fagene skiller seg imidlertid klart fra det vi ser på bachelornivå.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Statsvitenskapelige fag | 356 | 370 | 376 | 418 | 459 | 482 | 582 | 598 | 567 |
Psykologiske fag | 137 | 136 | 158 | 162 | 139 | 186 | 193 | 181 | 266 |
Medie- og informasjonsfag | 109 | 144 | 164 | 186 | 176 | 218 | 249 | 261 | 243 |
Samfunnsfag og juridiske fag, andre | 202 | 173 | 155 | 177 | 189 | 171 | 146 | 184 | 179 |
Juridiske fag | 39 | 55 | 57 | 41 | 63 | 73 | 90 | 114 | 158 |
Samfunns- økonomiske fag | 114 | 135 | 112 | 92 | 108 | 98 | 139 | 165 | 130 |
Samfunns- geografiske fag | 86 | 94 | 74 | 85 | 70 | 82 | 79 | 64 | 105 |
Sosial- antropologiske fag | 102 | 54 | 66 | 52 | 55 | 55 | 66 | 83 | 92 |
Sosiologiske fag | 77 | 63 | 68 | 45 | 72 | 59 | 67 | 79 | 68 |
Totalsum | 1222 | 1224 | 1230 | 1258 | 1331 | 1424 | 1611 | 1729 | 1808 |
Kilde: DBH
I 2024 ble det uteksaminert 567 studenter fra masterutdanninger i statsvitenskapelige fag, en vekst på om lag 60 prosent siden 2016. Denne økningen har i stor grad skjedd ved flere nye universiteter. Blant disse har UiA og USN økt mest. Mange av studieprogrammene har betegnelsen «offentlig administrasjon», men inkluderer også spesialiserte tilbud som UiS sitt program i «samfunnssikkerhet».
Medie- og informasjonsfag har hatt en markant vekst i perioden. Mens journalistikk har holdt seg stabilt lavt for toårige mastergrader, har antallet uteksaminerte innen media og kommunikasjon økt fra rundt 80 til nærmere 180. UiB har vært den største aktøren her, og har doblet antallet uteksaminerte på ti år. I tillegg har institusjoner som Høyskolen Kristiania (HK) og Høgskulen i Volda (HVO) bidratt med nye tilbud.
Innen psykologiske fag er antallet uteksaminerte relativt lavt, noe som henger sammen med at hovedutdanningene her er integrerte profesjonsløp på fem til seks år. Likevel ser vi en betydelig vekst i toårige mastergrader. For juridiske fag gjelder det samme: Selv om volumet ved hver institusjon er relativt lavt, har veksten vært stor, med bidrag fra flere institusjoner som BI, UiS, UiT, UiO og UiB.
For sosialantropologiske og sosiologiske fag var antallet uteksaminerte fra toårige masterutdanninger lavere i 2024 enn i 2016. Her er tallene imidlertid såpass lave, og variasjonene fra år til år så store, at det er vanskelig å identifisere en tydelig trend. Samfunnsøkonomiske og samfunnsgeografiske fag har også vokst, fra relativt lave utgangspunkt.
Opptaket til toårige masterutdanninger viser dels de samme, og dels noen andre trender når vi sammenlikner med bacheloropptaket, se Tabell 4.45. Samlet har masteropptaket vokst mer enn bacheloropptaket. Opptaket til juridiske fag har økt sterkt fra et lavt utgangspunkt. Til statsvitenskap var opptaket til toårig master omtrent på nivå med opptaket før pandemien i 2019. Derimot kan det økte opptaket i bachelorutdanningene de siste årene gi ny vekst i mastergradsopptak i årene framover.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Statsvitenskapelige fag | 544 | 563 | 671 | 797 | 932 | 844 | 738 | 807 | 778 | 802 |
Psykologiske fag | 205 | 184 | 217 | 234 | 247 | 212 | 275 | 264 | 411 | 427 |
Medie- og informasjonsfag | 192 | 245 | 228 | 324 | 367 | 329 | 303 | 347 | 350 | 358 |
Samfunnsfag og juridiske fag, andre | 307 | 323 | 234 | 288 | 291 | 211 | 221 | 200 | 244 | 327 |
Juridiske fag | 60 | 59 | 56 | 85 | 94 | 160 | 148 | 216 | 237 | 254 |
Samfunns- økonomiske fag | 133 | 160 | 145 | 138 | 194 | 214 | 176 | 171 | 184 | 232 |
Samfunns- geografiske fag | 99 | 108 | 103 | 104 | 152 | 123 | 133 | 164 | 152 | 160 |
Sosiologiske fag | 87 | 59 | 96 | 72 | 105 | 103 | 143 | 137 | 152 | 125 |
Sosial- antropologiske fag | 82 | 78 | 56 | 95 | 101 | 124 | 124 | 82 | 118 | 108 |
Totalsum | 1709 | 1779 | 1806 | 2137 | 2483 | 2320 | 2261 | 2388 | 2626 | 2793 |
Kilde: DBH
Utdanning og kompetansebehov
Antallet studenter i gruppen samfunnsfag og juridiske fag har økt betydelig de siste ti årene, og opptakstallene indikerer at veksten fortsetter for noen av de største fagene. For enkelte faggrupper innen samfunnsvitenskapelige og juridiske utdanninger foreligger det estimater for arbeidskraftsbehov. Navs bedriftsundersøkelse estimerer en mangel på 150 årsverk innen juridiske fag, hovedsakelig rundt de største byene, og særlig i Oslo og Akershus. Samlet sett har juridiske fag hatt vekst over tid. Antallet studenter i femårige profesjonsutdanninger har vært relativt stabilt, mens utdanningskapasiteten har økt gjennom bachelorgrader og toårige masterløp ved UiA og UiS.
Navs bedriftsundersøkelse estimerer videre en mangel på 300 psykologer nasjonalt. Psykologiske studier er det fagområdet som har økt sterkest innenfor dette fagfeltet de siste årene. I 2023 og 2024 var psykologiske studier faggruppen med flest uteksaminerte studenter på bachelornivå, og opptaket økte også i 2025. Denne veksten vil imidlertid ikke kunne dekke det behovet for psykologer som Bedriftsundersøkelsen viser til. Veksten har framfor alt kommet i studieprogrammer innenfor anvendt psykologi, og gir ikke flere psykologer. Den store veksten skyldes i hovedsak hurtig voksende studenttall ved ONH og HK.
Kandidatundersøkelsene viser at nyutdannede med mastergrad innenfor samfunnsfag og juridiske fag i hovedsak kommer godt inn på arbeidsmarkedet. Vi har mindre kunnskap om hvordan bachelorutdanninger absorberes i arbeidsmarkedet, men heller ikke noen indikasjoner på at dette er et stort problem. Detaljert statistikk basert på registerdata vil gi bedre forutsetninger for å vurdere dette. Situasjonen i dag ser ut til å være at etterspørselen er godt dekket på dette fagfeltet samlet sett, uten store regionale variasjoner. Navs bedriftsundersøkelse for 2025 tyder i liten grad på udekkede arbeidskraftsbehov relatert til samfunnsfaglige utdanninger. SSBs framskrivinger indikerer at tilbudet av arbeidskraft med samfunnsvitenskapelige og juridiske utdanninger samlet sett kan øke mer enn etterspørselen fram mot 2050, dersom ikke for eksempel endret oppgavedeling bidrar til å øke etterspørselen.
Gitt stor vekst de siste årene, det at dagens behov i stort ser ut til å være godt dekket og usikkerheten knyttet til hvordan behovene blir framover, må den videre utviklingen vurderes kritisk i lys av de samlede samfunnsbehovene.
Økonomisk-administrative fag
For økonomisk-administrative fag indikerer Navs bedriftsundersøkelse at det er en viss mangel på arbeidskraft på både bachelor- og masternivå. På bachelornivå gjelder mangelen særlig regnskapsføring og revisjon. For masterutdannede innen økonomisk-administrative fag tyder kandidatundersøkelsene på god etterspørsel og et relativt godt samsvar mellom utdanning og arbeidsliv.
Fagområdet har hatt en sterk vekst over tid, med en økning på 32 prosent fra 2016 til 2024. Fagområdet er preget av private institusjoner, særlig BI og HK. I 2024 stod disse for 53 prosent av de uteksaminerte kandidatene, en økning fra 43 prosent i 2016. Også ved statlige institusjoner har dette fagfeltet vokst målt i antall uteksaminerte på bachelor-nivå, men i et langt mindre omfang enn ved de to store private institusjonene. Av økningen i antall uteksaminerte mellom 2016 og 2024 sto BI og HK for 80 prosent. Ved de fleste statlige institusjoner har veksten i uteksaminerte på dette fagfeltet vært svak, og flere institusjoner har hatt en nedgang i perioden. Fagområdet bærer derfor preg av økende arbeidsdeling mellom statlige og private institusjoner.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
BI | 1716 | 2219 | 2546 | 2225 | 2584 | 2539 | 2690 | 2725 | 2656 |
HK | 601 | 737 | 787 | 697 | 783 | 997 | 1021 | 1135 | 1046 |
NHH | 390 | 317 | 383 | 389 | 424 | 400 | 369 | 394 | 424 |
INN | 376 | 433 | 413 | 372 | 426 | 465 | 410 | 454 | 378 |
USN | 402 | 329 | 389 | 334 | 389 | 351 | 371 | 332 | 330 |
UiA | 205 | 273 | 281 | 243 | 237 | 258 | 266 | 239 | 327 |
UiT | 197 | 210 | 199 | 226 | 215 | 239 | 226 | 238 | 321 |
HVL | 241 | 240 | 242 | 258 | 261 | 233 | 219 | 258 | 271 |
NTNU | 317 | 318 | 352 | 335 | 360 | 380 | 380 | 331 | 256 |
NU | 180 | 208 | 236 | 192 | 170 | 189 | 180 | 191 | 236 |
OsloMet | 236 | 240 | 229 | 226 | 235 | 209 | 235 | 240 | 231 |
UiS | 202 | 202 | 221 | 222 | 258 | 215 | 244 | 229 | 218 |
NLA | 28 | 28 | 29 | 37 | 45 | 35 | 59 | 38 | 98 |
HiØ | 91 | 58 | 76 | 78 | 57 | 68 | 81 | 79 | 73 |
HiM | 49 | 63 | 68 | 58 | 72 | 54 | 61 | 62 | 61 |
NMBU | 93 | 64 | 58 | 71 | 72 | 72 | 53 | 67 | 60 |
ONH | 33 | ||||||||
HVO | 11 | 17 | 29 | 30 | 34 | 19 | 10 | 21 | 30 |
HGUT | 5 | 7 | 5 | 4 | 8 | 10 | 5 | 3 | |
Totalsum | 5340 | 5956 | 6545 | 5998 | 6626 | 6731 | 6885 | 7038 | 7052 |
Tallet på opptatte til bachelorutdanninger i økonomisk-administrative fag har vært forholdsvis stabilt de siste årene etter en kraftig økning i 2020. Andelen nettstudenter blant de opptatte har økt fra 6 prosent i 2016 til 9 prosent i 2020, og videre til 15 prosent i 2025. Mens det var en viss nedgang i antallet opptatte studenter på ordinære programmer fra 2024 til 2025, lå antallet som ble tatt opp til nettstudier, stabilt på litt over 2000. Ser vi på enkeltinstitusjoner, finner vi imidlertid ganske store endringer i perioden. Det gjelder framfor alt for noen av de private institusjonene, for de statlige er endringene mindre. Både BI og HK gikk en del ned i 2025 sammenliknet med året før, men samtidig ser vi at andre private vokser betydelig. ONH tok opp 287 bachelorstudenter i økonomisk-administrative fag i 2025, mens NLA fortsatte sin vekst fra de siste årene. Med rett under 400 opptatte bachelorstudenter på dette fagområdet i 2025 har NLA blitt en relativt stor aktør.
Blant de statlige institusjonene skiller UiT seg ut, med en særlig sterk vekst i tiårsperioden. Økningen ved UiT skjedde fram mot 2021, som er det første året et nettbasert studium i økonomisk-administrative fag er registrert ved institusjonen. Deretter har opptakstallene vært relativt stabile, med omkring 650 studenter, der et flertall er nettstudenter. Av registreringstekniske grunner har vi ikke presise gjennomføringstall for den største institusjonen innen nettbaserte studier, nemlig HK. Men for den nest-største, UiT, ser vi en svært lav gjennomføringsrate for kullet som startet i 2021. 25 prosent hadde gjennomført etter normert tid, mens nesten halvparten hadde falt fra. Ved andre institusjoner har den største veksten i nettstudier kommet etter dette, og det er derfor for tidlig å si hvor høy gjennomføringen blir der. Men på samme måte som for humanistiske og estetiske fag kan man ikke regne med at økningen i antall nettstudenter vil gi utslag i en like stor økning i antallet uteksaminerte.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
BI | 4058 | 4114 | 3795 | 4163 | 4776 | 4509 | 4643 | 4743 | 4988 | 4726 |
HK | 1729 | 1901 | 2184 | 2514 | 2701 | 2391 | 2448 | 2953 | 2179 | 2009 |
USN | 781 | 674 | 667 | 605 | 678 | 712 | 632 | 643 | 638 | 687 |
UiT | 368 | 436 | 360 | 392 | 441 | 702 | 653 | 612 | 621 | 673 |
NTNU | 657 | 629 | 662 | 707 | 677 | 614 | 650 | 614 | 681 | 640 |
INN | 551 | 576 | 590 | 559 | 624 | 542 | 755 | 709 | 564 | 596 |
OsloMet | 492 | 446 | 389 | 407 | 392 | 398 | 432 | 541 | 515 | 538 |
NHH | 500 | 461 | 450 | 492 | 536 | 523 | 529 | 475 | 542 | 500 |
UiS | 429 | 426 | 392 | 397 | 443 | 419 | 389 | 415 | 405 | 401 |
HVL | 500 | 498 | 482 | 530 | 596 | 495 | 479 | 444 | 509 | 398 |
UiA | 398 | 387 | 411 | 403 | 368 | 429 | 367 | 376 | 404 | 394 |
NLA | 61 | 66 | 56 | 81 | 84 | 182 | 170 | 230 | 320 | 386 |
NU | 359 | 284 | 314 | 303 | 310 | 349 | 255 | 299 | 329 | 364 |
ONH | 37 | 98 | 181 | 255 | 287 | |||||
HiØ | 129 | 138 | 150 | 142 | 151 | 151 | 139 | 169 | 185 | 197 |
NMBU | 162 | 125 | 98 | 108 | 467 | 174 | 226 | 135 | 170 | 145 |
HiM | 115 | 129 | 114 | 99 | 137 | 141 | 117 | 114 | 128 | 116 |
HVO | 50 | 42 | 28 | 24 | 33 | 33 | 14 | 13 | 9 | 6 |
HGUT | 12 | 9 | 9 | 31 | 9 | 7 | 4 | 2 | 6 | 3 |
Totalsum | 11351 | 11341 | 11151 | 11957 | 13423 | 12808 | 13000 | 13668 | 13448 | 13066 |
Masterutdanninger
De siste ti årene har det også vært en markant vekst i opptaket til masterutdanninger innen økonomisk-administrative fag. Opptaket har økt med nær 60 prosent i perioden, noe som utgjør en langt høyere vekst enn det som har vært tilfellet for bachelorutdanningene innenfor samme fagområde. Dette kan tyde på at flere av de studentene som tar en bachelorgrad, går videre til masternivå. Forholdet mellom statlige og private institusjoner på masternivå er annerledes enn på bachelornivå. Blant de private institusjonene er det kun BI og HK som tilbyr masterutdanninger, og HK har hatt svært sterk vekst de siste årene. BI og NHH er likevel de to klart største aktørene på masternivå, mens HK nå er den tredje største.
Samlet sett har opptaket til de to private institusjonene, BI og HK, økt med hele 120 prosent det siste tiåret, mens veksten for de statlige institusjonene i samme periode har vært på 36 prosent. Også andre private aktører kan komme til å gjøre seg mer gjeldende på masternivå, eksempelvis har NLA utvidet studietilbudet på fagfeltet til dette nivået.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
BI | 681 | 721 | 876 | 867 | 884 | 985 | 910 | 1024 | 1089 | 1172 |
NHH | 837 | 815 | 815 | 849 | 872 | 892 | 825 | 812 | 891 | 977 |
HK | 36 | 44 | 89 | 85 | 184 | 206 | 189 | 241 | 351 | 403 |
UiS | 248 | 265 | 246 | 199 | 265 | 296 | 291 | 212 | 244 | 276 |
NTNU | 189 | 161 | 237 | 281 | 298 | 272 | 271 | 261 | 283 | 268 |
USN | 75 | 54 | 63 | 72 | 155 | 169 | 152 | 122 | 225 | 249 |
UiA | 121 | 150 | 131 | 162 | 204 | 198 | 179 | 166 | 251 | 247 |
INN | 69 | 98 | 111 | 132 | 160 | 126 | 109 | 110 | 159 | 175 |
UiT | 88 | 87 | 79 | 78 | 111 | 122 | 97 | 81 | 156 | 143 |
OsloMet | 132 | 121 | 189 | 181 | 178 | 204 | 237 | 238 | 156 | 138 |
NMBU | 155 | 100 | 119 | 147 | 239 | 147 | 105 | 122 | 116 | 136 |
HVL | 28 | 25 | 28 | 34 | 68 | 77 | 70 | 72 | 68 | 92 |
NU | 81 | 76 | 104 | 96 | 117 | 143 | 125 | 91 | 105 | 84 |
UiO | 30 | 31 | 31 | 33 | 59 | 47 | 53 | 47 | 40 | 49 |
HiM | 41 | 33 | 35 | 36 | 35 | 40 | 45 | 38 | 24 | 21 |
Totalsum | 2811 | 2781 | 3153 | 3252 | 3829 | 3924 | 3658 | 3637 | 4158 | 4430 |
Utdanning og kompetansebehov
Utviklingen i økonomisk-administrative utdanninger har over tid vært preget av vekst, særlig på bachelornivå, og i stor grad drevet av private tilbud. En betydelig del av dette er nettbaserte studier. Dette har gjort fagområdet til et av de største i sektoren. Samtidig viser opptakstallene at denne veksten har flatet ut, og at opptaket til bachelorutdanningene har gått noe ned de to siste årene. Dette kan tyde på endrede studentpreferanser eller økende usikkerhet om arbeidsmarkedet innen brede økonomisk‑administrative utdanninger.
Bedriftsundersøkelsen estimerer en viss mangel på bachelorutdannede innen økonomisk-administrative fag, men primært knyttet til regnskapsføring og revisjon. Økonomisk-administrative utdanninger er imidlertid en bred kategori, og funnene fra Bedriftsundersøkelsen kan ikke tolkes som en mangel på utdannede fra fagfeltet generelt. Økonomisk-administrative fag er blant de utdanningene som ikke er profesjonsutdanninger der relativt mange tar bare bachelorutdanning. Bedre kunnskap om arbeidsmarkedsutfall for bachelorutdanninger vil gjøre det lettere framover å vurdere sammenhengen mellom utdanningskapasitet og etterspørsel i samfunnet.
På mastergradsnivå er hovedbildet at kandidatene er godt tilpasset arbeidsmarkedet. Dette framkommer i både kandidatundersøkelser og registerdata. Navs bedriftsundersøkelse estimerer også en viss mangel av masterutdannede innen fagområdet. Opptaket til masterutdanninger har økt over tid, og har steget betydelig de siste to årene. Også for masternivået må en eventuell videre vekst vurderes i lys av gjeldende og forventede kompetansebehov.
Lærerutdanninger og utdanninger i pedagogikk
SSBs framskrivinger tilsier at tilbudet av grunnskolelærere vil ligge høyere enn etterspørselen i årene framover, noe som kan gjøre det mulig å redusere mangelen på utdannede grunnskolelærere. SSB har da som forutsetning at kandidatproduksjonen er stabil, og tar utgangspunkt i antallet opptatte studenter i 2024. Som vi ser i Tabell 4.50, var antallet opptatte i 2025 høyere enn i 2024. Antallet uteksaminerte fra grunnskolelærerutdanningene samlet var ellers høyt i 2024 og 2023 (Tabell 4.49), noe som henger sammen med høye opptakstall i 2018 og 2019 (Tabell 4.50). Fra 2021 begynte opptakstallene å synke, fram til et bunnivå i 2023, noe som ventelig vil gi utslag i færre utdannede i årene framover. I 2024 og 2025 har opptakstallene økt igjen.
For barnehagelærerutdanningen er situasjonen en annen. Her har det vært en vedvarende nedgang i antallet opptatte studenter siden 2021 (Tabell 52), og antallet uteksaminerte er i 2024 det laveste siden 2016 (Tabell 51). Videre vil svært markante nedganger i antallet opptatte både i 2022 og 2023 trolig vises igjen i antallet uteksaminerte i 2025 og 2026. SSB framskriver at etterspørselen vil overstige tilbudet av barnehagelærere fra og med 2037 dersom kandidatproduksjonen holder seg på dagens nivå, og igjen er utgangspunktet antall opptatte i 2024. Fallet i antall opptatte har imidlertid fortsatt, og var i 2025 på det laveste siden 2002.
For PPU er datasituasjonen utfordrende, og det har ikke vært mulig å skille PPU for yrkesfaglærere fra PPU for universitets- og høgskolekandidater innen rammene for denne rapporten. Dette ble imidlertid gjort i 2024, og interesserte lesere henvises til rapporten Får skolene den fagkompetansen de trenger? (HK-dir, 2024). SSBs framskriving tilsier ellers et voksende overskudd på lektorer (utdannede fra 5-årig lektorutdanning + PPU) og et framtidig underskudd på yrkesfaglærere (utdannede fra yrkesfaglærerutdanningen + PPU-Y) gitt stabil kandidatproduksjon.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Grunnskole- lærer | 1779 | 2028 | 1887 | 2178 | 2117 | 410 | 1856 | 2231 | 2261 |
Barnehage- lærer | 1909 | 1966 | 2030 | 2249 | 2190 | 2272 | 2099 | 2241 | 1945 |
PPU | 1976 | 2187 | 2596 | 2661 | 2222 | 1768 | 1718 | 1400 | 1507 |
Lektor | 364 | 388 | 397 | 514 | 541 | 644 | 765 | 777 | 813 |
Pedagogikk, bachelor | 316 | 303 | 334 | 390 | 399 | 500 | 512 | 430 | 380 |
Spesialped., bachelor | 143 | 122 | 142 | 148 | 174 | 198 | 234 | 232 | 233 |
Faglærer/ LUPE | 273 | 269 | 201 | 299 | 277 | 259 | 286 | 256 | 223 |
Yrkesfag- lærer | 120 | 192 | 192 | 179 | 201 | 193 | 159 | 205 | 188 |
Andre | 64 | 26 | 52 | 34 | 55 | 37 | 52 | 19 | 35 |
SUM | 6944 | 7481 | 7831 | 8652 | 8176 | 6281 | 7681 | 7791 | 7585 |
Kilde: DBH
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Grunnskole- lærer | 3000 | 2916 | 3340 | 3158 | 3195 | 2891 | 2607 | 2065 | 2303 | 2792 |
PPU | 3015 | 3011 | 3246 | 2044 | 2165 | 1922 | 1797 | 1784 | 1883 | 1788 |
Barnehage- lærer | 3106 | 3000 | 2959 | 3094 | 3144 | 3011 | 2403 | 1932 | 1985 | 1747 |
Lektor | 1064 | 1205 | 1299 | 1378 | 1355 | 1232 | 1124 | 970 | 897 | 888 |
Pedagogikk, bachelor | 738 | 742 | 768 | 913 | 851 | 828 | 838 | 916 | 762 | 871 |
Spesialped., bachelor | 216 | 260 | 280 | 331 | 338 | 343 | 379 | 504 | 468 | 471 |
Faglærer/ LUPE | 238 | 345 | 285 | 401 | 342 | 339 | 337 | 239 | 257 | 262 |
Yrkesfag- lærer | 243 | 240 | 247 | 202 | 241 | 244 | 241 | 196 | 266 | 235 |
Andre | 94 | 5 | 101 | 48 | 86 | 43 | 70 | 3 | 25 | |
SUM | 11714 | 11724 | 12525 | 11569 | 11717 | 10853 | 9796 | 8609 | 8846 | 9054 |
Kilde: DBH
Med enkelte unntak har antallet uteksaminerte økt noe fra 2016 til 2024 ved de fleste institusjoner, både for grunnskolelærer- og barnehagelærerutdanningene (Tabell 4.51 Tabell 4.53). For antallet opptatte ser vi en betydelig nedgang for alle institusjoner på barnehagelærerutdanningen (Tabell 4.54), men en del større forskjeller på grunnskolelærerutdanningen (Tabell 4.52). For eksempel er endringene i opptakstall siden 2020 svært ulike mellom ulike institusjoner på grunnskolelærerutdanningen. For de største institusjonene er det snakk om små prosentvise endringer, mens flere av de mellomstore og mindre institusjonene har hatt en nedgang på rundt 40 prosent.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
HVL | 314 | 349 | 362 | 388 | 385 | 28 | 326 | 359 | 404 |
OsloMet | 244 | 292 | 254 | 273 | 314 | 29 | 280 | 301 | 324 |
NTNU | 240 | 267 | 291 | 318 | 280 | 15 | 283 | 296 | 315 |
USN | 227 | 269 | 222 | 289 | 300 | 53 | 220 | 290 | 237 |
UiA | 136 | 149 | 138 | 162 | 156 | 50 | 144 | 159 | 164 |
NU | 176 | 170 | 143 | 159 | 135 | 56 | 105 | 166 | 158 |
INN | 101 | 109 | 123 | 123 | 119 | 22 | 106 | 150 | 150 |
NLA | 46 | 86 | 70 | 72 | 72 | 15 | 53 | 111 | 123 |
UiS | 94 | 90 | 89 | 116 | 141 | 25 | 94 | 122 | 118 |
HiØ | 74 | 85 | 77 | 111 | 81 | 11 | 73 | 82 | 101 |
UiT | 71 | 88 | 53 | 78 | 72 | 88 | 117 | 113 | 94 |
HVO | 40 | 64 | 50 | 64 | 42 | 6 | 44 | 68 | 64 |
RS | 6 | 10 | 10 | 15 | 9 | 5 | 6 | 11 | 6 |
SH | 10 | 5 | 10 | 11 | 7 | 5 | 3 | 3 | |
SUM | 1779 | 2028 | 1887 | 2178 | 2117 | 410 | 1856 | 2231 | 2261 |
Kilde: DBH
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
HVL | 572 | 501 | 535 | 525 | 559 | 569 | 526 | 391 | 480 | 528 |
OsloMet | 429 | 418 | 439 | 440 | 448 | 457 | 491 | 324 | 310 | 480 |
USN | 399 | 350 | 433 | 344 | 359 | 311 | 258 | 212 | 316 | 351 |
NTNU | 391 | 391 | 414 | 408 | 375 | 339 | 333 | 348 | 313 | 299 |
INN | 156 | 147 | 178 | 168 | 202 | 200 | 139 | 140 | 117 | 213 |
UiA | 219 | 199 | 245 | 219 | 231 | 223 | 223 | 174 | 147 | 195 |
UiS | 198 | 194 | 196 | 187 | 200 | 179 | 177 | 109 | 66 | 159 |
NU | 185 | 181 | 236 | 216 | 221 | 171 | 123 | 121 | 144 | 141 |
HiØ | 114 | 131 | 131 | 150 | 136 | 108 | 101 | 66 | 122 | 125 |
NLA | 112 | 104 | 224 | 215 | 175 | 99 | 57 | 40 | 71 | 105 |
UiT | 116 | 176 | 182 | 170 | 180 | 140 | 112 | 89 | 130 | 100 |
HVO | 63 | 75 | 95 | 82 | 75 | 77 | 40 | 32 | 46 | 46 |
RS | 46 | 13 | 12 | 30 | 23 | 11 | 18 | 11 | 31 | 39 |
SH | 36 | 20 | 4 | 11 | 7 | 9 | 8 | 10 | 11 | |
SUM | 3000 | 2916 | 3340 | 3158 | 3195 | 2891 | 2607 | 2065 | 2303 | 2792 |
Kilde: DBH
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
OsloMet | 360 | 353 | 340 | 364 | 336 | 381 | 330 | 293 | 309 |
HVL | 266 | 254 | 288 | 330 | 325 | 318 | 307 | 368 | 285 |
USN | 257 | 225 | 255 | 237 | 263 | 262 | 237 | 271 | 269 |
DMMH | 220 | 232 | 229 | 270 | 307 | 260 | 263 | 297 | 233 |
INN | 124 | 144 | 146 | 161 | 161 | 162 | 170 | 178 | 179 |
UiS | 130 | 110 | 136 | 194 | 141 | 165 | 139 | 138 | 144 |
UiA | 113 | 119 | 157 | 175 | 161 | 133 | 157 | 175 | 136 |
HiØ | 83 | 100 | 119 | 112 | 117 | 142 | 130 | 113 | 107 |
UiT | 80 | 95 | 77 | 105 | 105 | 104 | 99 | 134 | 80 |
NU | 108 | 185 | 124 | 144 | 100 | 167 | 115 | 103 | 66 |
NLA | 51 | 68 | 62 | 57 | 89 | 66 | 63 | 58 | 62 |
HVO | 104 | 62 | 86 | 76 | 68 | 89 | 77 | 84 | 53 |
RS | 6 | 19 | 6 | 17 | 10 | 23 | 8 | 29 | 13 |
SH | 7 | 5 | 7 | 7 | 4 | 9 | |||
SUM | 1909 | 1966 | 2030 | 2249 | 2190 | 2272 | 2099 | 2241 | 1945 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
OsloMet | 483 | 467 | 430 | 430 | 453 | 473 | 398 | 408 | 429 | 376 |
HVL | 474 | 419 | 450 | 517 | 475 | 470 | 296 | 283 | 278 | 241 |
DMMH | 391 | 382 | 371 | 417 | 389 | 375 | 311 | 189 | 205 | 212 |
USN | 372 | 362 | 377 | 364 | 441 | 379 | 338 | 208 | 214 | 190 |
UiA | 207 | 189 | 182 | 226 | 193 | 181 | 223 | 153 | 132 | 162 |
INN | 208 | 220 | 206 | 216 | 259 | 236 | 187 | 152 | 172 | 123 |
UiS | 254 | 213 | 219 | 224 | 227 | 222 | 224 | 169 | 167 | 111 |
NU | 177 | 171 | 201 | 164 | 125 | 222 | 97 | 91 | 128 | 86 |
UiT | 138 | 162 | 156 | 147 | 185 | 110 | 100 | 70 | 62 | 66 |
HiØ | 143 | 172 | 162 | 157 | 159 | 142 | 126 | 128 | 102 | 64 |
HVO | 86 | 107 | 104 | 99 | 107 | 77 | 59 | 47 | 42 | 54 |
NLA | 107 | 82 | 81 | 85 | 112 | 85 | 35 | 8 | 52 | 45 |
RS | 66 | 43 | 20 | 40 | 19 | 31 | 9 | 22 | 2 | 14 |
SH | 11 | 8 | 8 | 4 | 3 | |||||
SUM | 3106 | 3000 | 2959 | 3094 | 3144 | 3011 | 2403 | 1932 | 1985 | 1747 |
Antall opptatte til barnehagelærerutdanningen har gått ned med 44 prosent siden 2016, og i alle fylkene ser vi en betydelig nedgang. Enkelte fylker, særlig Oslo, Møre og Romsdal og Agderfylkene, har hatt en lavere nedgang enn andre når vi sammenligner 2025 med 2016.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Oslo | 549 | 509 | 450 | 470 | 486 | 514 | 420 | 430 | 461 | 419 |
Hordaland | 508 | 431 | 485 | 483 | 507 | 459 | 298 | 210 | 258 | 224 |
Sør-Trøndelag | 391 | 382 | 371 | 382 | 351 | 350 | 287 | 165 | 181 | 190 |
Vest-Agder | 168 | 148 | 141 | 173 | 144 | 142 | 181 | 121 | 102 | 129 |
Hedmark | 208 | 220 | 206 | 216 | 259 | 236 | 187 | 152 | 172 | 123 |
Rogaland | 254 | 213 | 219 | 259 | 227 | 238 | 224 | 201 | 167 | 111 |
Telemark | 164 | 143 | 146 | 149 | 197 | 154 | 140 | 82 | 89 | 88 |
Møre og Romsdal | 86 | 107 | 104 | 134 | 145 | 102 | 83 | 71 | 66 | 76 |
Vestfold | 140 | 141 | 151 | 147 | 168 | 143 | 105 | 49 | 53 | 74 |
Østfold | 143 | 172 | 162 | 157 | 159 | 142 | 126 | 128 | 102 | 64 |
Nordland | 103 | 95 | 137 | 103 | 95 | 132 | 72 | 74 | 63 | 62 |
Troms | 101 | 126 | 117 | 111 | 128 | 78 | 72 | 53 | 52 | 53 |
Aust-Agder | 39 | 41 | 41 | 53 | 49 | 39 | 42 | 32 | 30 | 33 |
Sogn og Fjordane | 73 | 70 | 46 | 84 | 66 | 70 | 20 | 49 | 42 | 33 |
Buskerud | 68 | 78 | 80 | 68 | 76 | 82 | 93 | 77 | 72 | 28 |
Nord-Trøndelag | 75 | 76 | 64 | 61 | 60 | 90 | 26 | 17 | 65 | 25 |
Finnmark | 36 | 47 | 39 | 44 | 27 | 40 | 27 | 21 | 10 | 15 |
Akershus | 1 | |||||||||
SUM | 3106 | 3000 | 2959 | 3094 | 3144 | 3011 | 2403 | 1932 | 1985 | 1747 |
Utdanning og kompetansebehov - oppsummering
På samme måte som for profesjonsutdanninger innen helse finnes det for lærerutdanninger behovskartlegginger og framskrivinger for ulike konkrete utdanninger. Opptaket til grunnskolelærerutdanningen har variert kraftig de siste årene, men gitt nivået for de to siste års opptak, kan det være mulig å redusere innslaget av lærere uten formell utdanning i årene framover. Når man ser hvor store svingningene i opptaket har vært de siste 5–6 årene, er det likevel ikke gitt at dette kommer til å skje. På barnehagelærerutdanningen er situasjonen mer prekær. Her er det framskrevet et underskudd fra 2037, men opptakstallene har falt kraftig også etter denne framskrivingen. For lærerutdanningene er det rekruttering som er hovedutfordringen. Det vil derfor være vanskelig for institusjonene å øke antallet kandidater uten andre typer tiltak.
4.2 Kompetansebehov og dimensjonering
Behovene som peker seg ut som mest kritiske både i dagens arbeidsmarked og i forventede behov framover, er særlig profesjonsutdanningene. Det gjelder framfor alt utdanninger som leverer arbeidskraft til velferdstjenestene, men også på ingeniørfeltet mangler det arbeidskraft. For andre utdanninger er hovedbildet at kompetanse- og arbeidskraftsbehovene er godt dekket, samtidig som det ikke er indikasjoner på vekst i behov og etterspørsel videre framover. Dimensjoneringstematikken treffer derfor forskjellige fagfelt, og dermed forskjellige institusjoner, ulikt.
Profesjonsutdanninger og utdanninger innen økonomisk-administrative fag
Ved institusjoner som HVL og OsloMet er mer enn to tredeler av studentmassen innenfor helse- og sosialfag, ingeniørutdanninger og flere lærerutdanninger, mens USN, Nord, UiA og UiS har om lag halvparten av studentene innen disse fagområdene. Ved de mer disiplinorienterte breddeuniversitetene, som UiB og UiO, utgjør profesjonsutdanninger en langt mindre del av studieporteføljen, om lag 20 prosent.
Søking og rekruttering
Hvordan kan institusjoner der en stor andel av studentmassen allerede er knyttet til høyt etterspurte profesjonsutdanninger, gjøre studieporteføljen enda mer relevant for framtidens arbeidskraftbehov? En vesentlig utfordring er knyttet til søkertall og rekruttering. For flere profesjonsutdanninger med høy etterspørsel i arbeidsmarkedet er søkningen svak. Det gjelder blant annet flere typer ingeniørutdanninger, og ikke minst barnehagelærerutdanningen. I tillegg har både sykepleieutdanningen og grunnskolelærerutdanningene hatt sterkt varierende søking de siste årene. Her møter høyere utdanningsinstitusjoner forhold de i liten grad kan påvirke selv. For ingeniørutdanningene handler dette om forutsetninger som legges i grunn- og videregående opplæring. Samlet sett er det for få elever som velger realfag i videregående opplæring i forhold til antall studieplasser som har disse fagene som opptakskrav. Det gjør det vanskelig å dekke arbeidslivets kompetansebehov.
Tilgangen på praksisplasser kan være en begrensende faktor for at institusjonene skal kunne tilby et tilstrekkelig antall studieplasser på profesjonsutdanninger. En kartlegging gjennomført av HK-dir i 2023 av sykepleierutdanningene viste at utdanningsinstitusjonene opplever tilgangen på gode praksisplasser som en betydelig flaskehals for kapasitetsøkning (HK-dir, 2023). Problemet gjelder også andre utdanninger (Høst et al., 2019).
Fagfeltet økonomisk-administrative utdanninger skiller seg noe ut fra andre ved et stort innslag av private institusjoner og mange aktører som tilbyr tilsvarende utdanninger, ofte i samme geografiske områder, og i økende grad som nettbaserte tilbud. Dette stiller særlige krav til at institusjonene har et helhetlig og koordinert blikk i dimensjoneringsarbeidet. Dagens studentvolum, og eventuelt fortsatt vekst innen deler av fagfeltet økonomisk-administrative utdanninger, tilsier behov for en kritisk vurdering av dimensjoneringen i forhold til behovet for økt kapasitet innen andre utdanninger som helse- og ingeniørfag.
Utdanning til regionale arbeidsmarkeder
Gjennomgangen av udekte behov for arbeidskraft og kompetanse i kapittel 4 viste at noen mangler er nasjonale, men ofte med noe regional variasjon. Det er viktig at institusjonene har god kjennskap til regionale kompetansebehov og etterspørsel i arbeidet med dimensjonering. For profesjonsutdanninger er kontakten med praksisfelt en viktig kilde til slik kunnskap.
En rekke studier har belyst spørsmålet om hvor uteksaminerte arbeider etter studiene. NOU 2020:15 pekte på utdanningens sentraliserende effekt. Mange unge søker seg til studiesteder i større byer, og særlig til Oslo. Utredningen viste til at mange blir boende i byene etter endt utdanning. Dette gjelder særlig for utdanninger hvor det dominerende arbeidsmarkedet finnes i byene, som økonomi- og ingeniørfag, men også for profesjoner som sykepleier og lærer, selv om det finnes arbeidsmarked for disse over hele landet.
Profesjonsutdanninger rekrutterer likevel i forholdsvis stor grad studenter fra egen region (se også kapittel 2), og institusjoner med stort innslag av profesjonsutdanning rekrutterer om lag to tredeler av studentene fra institusjonenes eget fylke og nabofylkene. SSB har analysert såkalte «velferdsutdanninger» spesielt. Analysen viste forskjeller mellom de store velferdsutdanningene og andre utdanninger med tanke på både hvor disse studentene studerer og hvor de bosetter seg:
En betydelig større andel velferdskandidater enn de andre kandidatene fullførte sin utdanning i eget fylke og egen landsdel, noe som kan henge sammen med at velferdsutdanninger er en viktig del av utdanningstilbudet ved mange høgskoler. I tillegg var en betydelig større andel velferdskandidater enn de andre kandidatene bosatt i eget fylke og egen landsdel både to og fem år etter endt utdanning (Moafi, Hossain, 2022, s. 4)
I en senere analyse av desentraliserte (fleksible) utdanningstilbud fant SSB at lokale utdanningstilbud i distriktene bidrar til at velferdskandidatene blir værende, og konkluderte: «lokal rekruttering av studentar i distriktskommunane er sentralt for å dekkje kompetansebehova i den lokale arbeidsmarknaden» (Lervåg, Maj-Lisa, 2025).
Selv om den enkelte utdanningsinstitusjon ikke dekker et geografisk definert arbeidsmarked, er institusjonenes kunnskap om regionale arbeidsmarked og kompetansebehov en vesentlig forutsetning for utvikling av studieporteføljen. Profesjonsutdanninger er særlig godt posisjonert for det gjennom den naturlige kontakten med praksisfeltene. Gjennomgangen av arbeidslivets egenrapporterte mangel på kvalifisert arbeidskraft i kapittel 3.3 viser at mangel på arbeidskraft med profesjonsutdanning preger alle fylker, men i ulik grad. Pleie og omsorgsfag, og særlig sykepleierutdanning, andre helse- og sosialfag og ingeniørfag, peker seg ut. I flere fylker peker arbeidsgiverne også på behov for kompetanse fra fagområdet økonomisk-administrative utdanninger, men dette gjelder framfor alt regnskapsføring og revisjon. For utvikling og dimensjonering av profesjonsutdanningene ved den enkelte institusjon er de jevne oppdateringene av fylkesvise kompetanse- og arbeidskraftsbehov et viktig kunnskapsgrunnlag i arbeidet med utvikling av studieporteføljen.
Disiplinutdanninger
Disiplinutdanninger er i mindre grad knyttet til ett bestemt yrke, og har et bredt nedslagsfelt i arbeidslivet. De utgjør samtidig en viktig del av fundamentet for forskningsbasert kunnskapsutvikling, langsiktig samfunnsberedskap og utviklingen av nye fagfelt og profesjoner. Disiplinfagene er i stor grad konsentrert ved breddeuniversitetene, men finnes i ulike former ved alle institusjonstyper.
Behov for en helhetlig dimensjonering
Arbeidsgivere rapporterer i liten grad om udekket kompetanse knyttet til disiplinutdanninger. Samtidig viser kandidatundersøkelser at personer med disiplinutdanninger ofte har en noe mer krevende overgang til arbeidslivet enn de som har profesjonsutdanning. Dette er ikke overraskende, ettersom utdanningene ikke er direkte knyttet til ett bestemt yrke. Undersøkelsene viser likevel at arbeidsmarkedet hittil har absorbert kandidater med disiplinutdanninger godt, selv om det tar noe lenger tid før de blir sysselsatt. I tillegg opplever de i noe større grad enn profesjonsutdannede at utdanningen er lite relevant for arbeidet, og/eller at arbeidet ikke krever det utdanningsnivået de har. Også en analyse basert på registerdata fra Frischsenteret ved UiO har vist tendenser til at en økende andel nyansatte i trettiårsalder de siste årene har hatt et høyere utdanningsnivå enn det stillingen krever (Markussen et al., 2024). I kandidatundersøkelsene er det kandidater fra humanistiske og estetiske fag som i størst grad rapporterer om denne typen utfordringer, og registerdata om sysselsetting viser mye det samme mønsteret. Hovedkonklusjonen fra kandidatundersøkelser over tid har likevel vært at det er lite mistilpasning mellom høyere utdanning og arbeidsliv. Gitt mulige tendenser til overutdanning blir det uansett viktig å følge kandidaters overgang til arbeidslivet tett framover gjennom gode registerdata.
Kompetansebehov og andre hensyn
Når etterspørsel og forventede behov for arbeidskraft og kompetanse legges til grunn, er naturvitenskapelige og tekniske fag det fagområdet som peker seg ut som et særlig sentralt fagområde innen disiplinutdanningene. Det er både identifiserte kompetansebehov som ikke blir dekket og rekrutteringsutfordringer. Samtidig er det for mange utdanninger tegn på at overgangen til arbeidsmarkedet er relativt vanskelig. STEM-kompetanse er avgjørende for det grønne skiftet, digitalisering, innovasjon og omstilling i både privat og offentlig sektor. Her har utviklingen i studenttall samlet sett vært positiv, og spesielt innen informasjonsteknologi og datateknologi har veksten vært betydelig. For de mer tradisjonelle disiplinfagene, som matematikk, fysikk og kjemi, har utviklingen vært svakere. Disse utdanningene er samtidig vanskeligere å dimensjonere etter arbeidslivets behov.
Institusjonene skal også sikre sterke fagmiljøer i disiplinfag med stor betydning for utviklingen av profesjonsfag. Disiplinfagene må være tilstrekkelig robuste til å understøtte forskningsmiljøer av høy kvalitet. Vurderinger av nødvendig studentomfang for å sikre dette påvirkes både av faglige hensyn og av institusjonelle rammebetingelser, som finansieringssystemet, der studenttall har stor betydning for institusjonenes økonomi.
Samtidig ligger viktige forhold utenfor institusjonenes kontroll. Den markante nedgangen i antallet unge med studiekompetanse i realfag fra videregående opplæring kan representere en utfordring for rekrutteringen framover, se også kapittel 2.
Små, sårbare og utsatte disiplinfag – behov for samarbeid og samordning?
Språkfagene er et av de fagområdene i høyere utdanning som tydeligst illustrerer utfordringene ved små og sårbare disiplinfag. Rekrutteringen til flere fremmedspråk – særlig tysk, fransk og andre mindre språk – har vært synkende eller svært lave over tid, i både videregående opplæring og høyere utdanning. Vedvarende lave søknads- og opptakstall gjør det vanskelig å opprettholde sterke fagmiljøer med tilstrekkelig forsknings- og undervisningskapasitet.
Behovet for språkkompetanse i samfunnet er samtidig betydelig. Etterspørselen etter språklig og interkulturell kompetanse er tydelig i sektorer som diplomati, etterretning, beredskap, offentlig forvaltning, internasjonalt næringsliv og innenfor utdanning. Dette gjør den lave rekrutteringen til språkfagene ekstra utfordrende: Fagene har høy samfunnsverdi, og samtidig svakt opptaksgrunnlag. Utfordringene skyldes i stor grad forhold som ligger forut for høyere utdanning. Kapittel 2 viste at få elever velger språkfag i videregående opplæring.
Denne problemstillingen gjelder for både tysk, fransk, spansk og flere andre mindre språkfag. Utviklingen i Norge er en del av en større internasjonal trend, og gitt at utviklingen ikke snur, bør det vurderes hvordan samlede ressurser kan utnyttes best mulig. Dette er problemstillinger som lenge har vært behandlet for eksempel innenfor rammene av UHR. Et mer utbygd samarbeid og en bedre arbeidsdeling mellom institusjoner som tilbyr slike utsatte studieprogrammer, vil samlet sett kunne gi et bedre tilbud til studentene.
Samlet sett står disiplinutdanninger i et spenningsfelt mellom langsiktige samfunnsbehov, institusjonelle hensyn og et arbeidsmarked der sammenhengen mellom utdanning og yrke ofte er indirekte. Dette tilsier at dimensjonering av disiplinutdanninger må bygge på helhetlige vurderinger som kombinerer kunnskap om arbeidsmarkedets utvikling, hensynet til robuste fag- og forskningsmiljøer og behovet for å ivareta små, men samfunnskritiske fag. Utviklingen i rekrutteringsgrunnlaget, særlig fra videregående opplæring, samt tendensene til overutdanning i enkelte fag, understreker betydningen av bedre samordning, samarbeid og kunnskapsgrunnlag.
Når ONH er holdt utenfor, jfr. merknad i tabell.
I NIFUs rapport basert på Samordna opptaks kategorisering inkluderer STEM studier i informasjonsteknologi, teknologi og realfag. I disse ligger ingeniør, sivilingeniør og alle disiplinutdanningene, men ikke helseutdanninger.
ONH opprettet sitt første masterløp først i 2021, og er derfor inkludert i tabellene for masternivå. https://oslonyehoyskole.no/aktuelt/na-kan-du-ta-en-master-i-psykologi-ved-oslo-nye-hoyskole. Se ellers omtale over.
I mellomtiden har utdanningen blitt endret, og navnet er endret fra daværende førskolelærerutdanning.
Utvalget var uteksaminerte kandidater som fullførte en av følgende utdanninger i studieåret 2014/2015: barnehagelærer-, lærer-, sykepleier-, sosialarbeider-, psykologi- og medisinutdanning.