Om høringen

Innledning

Referansegruppen

Bakgrunn

Fotnoter

Rammene for arbeidet med ny forskrift 

Bakgrunn og rammer for arbeidet

Overordnet

Struktur

Karrierestigene for ansatte i undervisnings- og forskningsstillinger

Utdanningsfaglig kompetanse for ansatte i undervisnings- og forskningsstillinger

Regulering av språkkrav

Opprykksordning for ansatte i undervisnings- og forskningsstillinger

Overgang mellom forsknings- og undervisningsstillinger

Ekstraerverv

Unntak fra kvalifikasjonskrav for undervisnings- og forskningsstillinger

Rekrutteringsstillingene

Harmonisering av detaljeringsgrad og færre detaljerte krav

Stipendiatprogrammet i kunstnerisk utviklingsarbeid - utfasing

Hovedtrekk

Generelt

Om kapittel 1 Virkeområde 

Om kapittel 2 Kvalifikasjonskrav for undervisnings- og forskningsstillinger

Om kapittel 3 Kompetansevurdering ved ansettelse, overgang og opprykk i undervisnings- og forskningsstillinger

Om Kapittel 4 Ansettelsesvilkår for rekrutteringsstillinger

Nærmere om forslaget

Overgangsbestemmelser (forslaget § 5-2)

Om forskrift til lov om statens ansatte mv. 

Overgangsregler og endringer i andre forskrifter

Forslaget til ny forskrift er i sitt innhold hovedsakelig videreføringer, presiseringer eller endringer som ikke pålegger universitetene og høyskolene nye eller utvidede oppgaver. Det er en rekke språklige og strukturelle endringer som vil gjøre det enklere å finne frem i og forstå regelverket. Forskriften er tilpasset forslaget til ny universitets- og høyskolelov.

Kravene om norskferdigheter er nye. Institusjonenes plikt til å gi norskopplæring til postdoktorer og stipendiater som ikke har tilstrekkelig norskferdigheter, vil gi noen økte kostnader for institusjonene. Kunnskapsdepartementet legger til grunn at dette dekkes innenfor institusjonenes gjeldende rammebevilgning.

Forslaget vil ikke ha vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser.

Økonomiske og administrative kostnader

Forskriften fastsetter framgangsmåte og kriterier for

ansettelse, overgang og opprykk på grunnlag av vitenskapelig eller kunstnerisk kompetanse i undervisnings- og forskningsstillinger etter universitets- og høyskoleloven § 7-2,

ansettelse som postdoktor, stipendiat, spesialistkandidat og vitenskapelig assistent etter universitets- og høyskoleloven § 7-6 første ledd bokstav f til i,

ansettelse i kombinert stipendiat- og spesialistkandidatstilling organisert som dobbeltkompetanseutdanning,

ansettelse på grunnlag av vitenskapelig eller kunstnerisk kompetanse i undervisnings- og forskningsstillinger etter særregel om ekstraerverv etter universitets- og høyskoleloven § 7-7.

Kapittel 2 Kvalifikasjonskrav for undervisnings- og forskningsstillinger

For å innfri kvalifikasjonskravene til universitets- og høyskolelærer kreves minst:

lavere grads eksamen innen relevant fagområde,

relevant yrkes- eller undervisningserfaring,

utdanningsfaglig kompetanse jf. forskriften § 2-7 og

For å innfri kvalifikasjonskravene til universitets- og høyskolelektor kreves minst:

høyere grads eksamen innen relevant fagområde,

For å innfri kvalifikasjonskravene til førstelektor kreves minst:

utdanningsfaglig kompetanse jf. forskriften § 2-7,

bidrag til faglig utviklingsarbeid på høyt nivå, i samsvar med internasjonale eller nasjonale standarder innen fagområdet/yrkesfeltet.

For å innfri kvalifikasjonskravene til dosent kreves minst:

omfattenderelevant yrkes- eller undervisningserfaring,

vesentlige bidrag til faglig utviklingsarbeid på høyeste nivå, i samsvar med internasjonale eller nasjonale standarder innen fagområdet/yrkesfeltet.

For å innfri kvalifikasjonskravene til førsteamanuensis kreves minst:

doktorgrad innen relevant fagområde, eller kompetanse på tilsvarende nivå dokumentert enten ved vitenskapelig arbeid eller kunstnerisk utviklingsarbeid av samme omfang og kvalitet,

relevant forskningserfaring eller erfaring med kunstnerisk utviklingsarbeid utover eget doktorgradsprosjekt,

For å innfri kvalifikasjonskravene til professor kreves minst:

vesentlige bidrag til forskning eller kunstnerisk utviklingsarbeid på høyeste nivå, i samsvar med internasjonale eller nasjonale standarder innen fagområdet,

Institusjonene skal fastsette nærmere krav til den utdanningsfaglige kompetansen. Kravene skal tilpasses hver stillingskategori.

Med utdanningsfaglig kompetanse menes kunnskap og ferdigheter innen planlegging, gjennomføring, evaluering og utvikling av undervisning og veiledning på universitets- og høyskolenivå, opparbeidet på grunnlag av utdanning eller erfaring.

Museumsfaglig kompetanse kan erstatte utdanningsfaglig kompetanse ved ansettelse ved universitetsmuseer. Institusjonene skal fastsette retningslinjer for hva som er relevant museumsfaglig kompetanse.

Unntak fra kvalifikasjonskravene ved ansettelse

Det kan gjøres unntak fra kravet om utdanningsfaglig kompetanse ved ansettelse dersom institusjonen legger til rette for at kompetansen oppnås innen to år fra ansettelsestidspunktet.

Det kan gjøres unntak fra kravet om norskferdigheter på minimum nivå B2 ved ansettelse dersom institusjonen legger til rette for at kompetansen oppnås innen tre år fra ansettelsestidspunktet

Kompetanse i svensk eller dansk er likestilt med norsk.

Dersom den ansatte ikke opparbeider seg påkrevd utdanningsfaglig kompetanse eller norskferdigheter innen fristen i første og andre ledd, har ikke den ansatte kompetansen som kreves for stillingen. Vedkommende kan da som hovedregel ikke utføre undervisningsoppgaver. Institusjonen skal vurdere videre tiltak.

Ansatte etter regelen om ekstraerverv etter universitets- og høyskoleloven § 7-7 kan unntas fra kravet om utdanningsfaglig kompetanse og krav til norskferdigheter på minimum nivå B2.

Kapittel 3 Kompetansevurdering ved ansettelse, overgang og opprykk i undervisnings- og forskningsstillinger

§ 3-1 Kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav for kompetansevurdering

Institusjonene skal fastsette kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav for kompetansevurderingved ansettelse, overgang og opprykk, og eventuelle krav ut over minstekravene i §§ 2-1 til 2-6.Kravene skal tilpasses stillingskategorien, og reflektere nasjonale eller internasjonale standarder for de ulike stillingskategoriene.

Den sakkyndige komiteen skal ha minst tre medlemmer. Begge kjønn skal være representert, jf. universitets- og høyskoleloven § 7-2 andre ledd. Minst to av medlemmene må være ansatt innen samme fagområde og i samme eller i en høyere stillingskategori enn det skal ansettes i, eller som det søkes om overgang eller opprykk til. Leder av komiteen skal være ekstern.

En søker som oppfyller kriteriene for universitets- og høyskolelærer i forskriften § 2-1, kan ansettes i denne stillingskategorien uten vurdering fra sakkyndig komité.

En søker som oppfyller kriteriene for universitets- og høyskolelektor i forskriften § 2-2, kan ansettes i eller tildeles opprykk til denne stillingskategorien uten vurdering fra sakkyndig komité.

Institusjonene kan ansette i undervisnings- og forskningsstillinger etter særregelen om ekstraerverv etter universitets- og høyskoleloven § 7-7 uten vurdering fra sakkyndig komité.

 Vurderings- og innstillingsprosessen ved ansettelse

Den sakkyndige komiteen skal vurdere søkerens kompetanse, basert på kravene i denne forskriften kapittel 2, institusjonens kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav og utlysningsteksten.

Søkeren har rett til å få tilsendt den sakkyndige komiteens kompetansevurdering så snart den foreligger.

Søkeren kan komme med innsigelser til saksbehandlingen og merknader til den sakkyndige komiteens vurdering innen en frist fastsatt av institusjonen. Fristen kan ikke være mindre enn to uker. Komiteen skal deretter gi en tilleggsuttalelse på grunnlag av merknadene.

Det skal fremgå av vurderingen på hvilket grunnlag og i hvilket fagområde søkeren erklæres kompetent, og om vurderingen er enstemmig eller delt.

Institusjonen mottar sakkyndig komités vurdering, med eventuelle innsigelser, merknader og tilleggsuttalelser.

Institusjonen foretar den endelige innstillingen og ansettelsen basert på en helhetlig vurdering av søkerne.

ansatte i stillinger etter forskriften kapittel 2,

ansatte i stillinger etter universitets- og høyskoleloven § 7-6 første ledd bokstav d.

Med opprykk menes at institusjonen gir en ansatt rett til å bruke en tittel som tilhører en annen stillingskategori, så sant den ansatte innfrir kvalifikasjonskravene for den aktuelle stillingskategorien. Opprykket gir ikke rett til endrede arbeidsoppgaver.

Det kan søkes opprykk fra universitets- og høyskolelærer til universitets- og høyskolelektor, fra universitets- og høyskolelektor til førstelektor, fra førstelektor til dosent og fra førsteamanuensis til professor.

Søknad om opprykk kan bare fremsettes ved egen institusjon og innenfor fagområdet der søkeren er ansatt.

Søkere som ikke har blitt kompetansevurdert ved egen institusjon i løpet av de to siste årene, kan kreve å få vurdert sin kompetanse av en sakkyndig komité og unntaksvis av institusjonen, se forskriften § 3-2 andre ledd.

Hvis det i løpet av de siste to årene har vært utlyst en stilling ved søkerens institusjon, som er i én høyere stillingskategori enn søkeren er ansatt i og som er innen samme fagområde, kan søker først be om kompetansevurdering to år etter søknadsfristen i utlysningen. Det samme gjelder dersom søkeren har levert og deretter trukket søknaden.

Den ansatte må ha minimum ett år igjen av ansettelsesperioden for å kunne søke opprykk. Institusjonen plikter å gjennomføre kompetansevurderingen dersom søknaden er levert minimum ett år før ansettelsesperioden går ut. Institusjonen har ikke plikt å sluttføre vurderingen dersom søkeren fratrer stillingen tidligere enn ett år etter at søknaden om opprykk ble levert.

Retten til å søke opprykk gjelder ikke ansatte i åremål på innstegsvilkår etter universitets- og høyskoleloven § 7-6 første ledd bokstav e eller ansatte i undervisnings- og forskningsstillinger etter særregel om ekstraerverv etter universitets- og høyskoleloven § 7-7.

 Vurderings- og beslutningsprosessen ved opprykk

Den sakkyndige komiteen skal vurdere søkerens kompetanse, basert på kravene i denne forskriften kapittel 2 og institusjonens kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav.

Institusjonen mottar sakkyndige komités vurdering, med eventuelle innsigelser, merknader og tilleggsuttalelse.

Institusjonen avgjør om det skal tildeles opprykk. Opprykk skal gis med virkning fra tidspunktet for innlevert søknad. Vedtak i saker om opprykk kan ikke påklages.

Blir søknaden avslått på grunn av manglende innfrielse av kvalifikasjonskrav, kan ny søknad tidligst sendes tre år etter at forrige søknad ble sendt institusjonen.

Institusjonene skal fastsette om de tillater bruk av kompetansevurderinger fra andre institusjoner og hvor lang tid tilbake en slik vurdering kan være utført.

Institusjonene kan åpne for at ansatte kan søke om overgang mellom stillingskategorier på samme nivå. Institusjonene skal fastsette retningslinjer for slike overganger. Ved overgang gjelder de samme kravene til kompetanse og kompetansevurdering som ved opprykk.

En overgang gir ikke rett til endrede arbeidsoppgaver.

Kapittel 4 Ansettelsesvilkår for rekrutteringsstillinger

Ansettelse i rekrutteringsstillinger på åremål

Institusjonene skal i fastsettelse av lengden på åremålsperioden for stillinger som nevnt i universitets- og høyskoleloven § 7-6 første ledd bokstav f til i, ta hensyn til arbeidets egenart og eventuelt tid til annet karrierefremmende arbeid.

Med annet karrierefremmende arbeid menes arbeid ut over forskning og utdanning som gir relevant kunnskap og erfaring for videre karriereløp ved høyere utdannings- eller forskingsinstitusjoner eller i andre sektorer.

Samlet utkast: Forskrift om undervisnings- og forskningsstillinger og rekrutteringsstillinger

Oversikten speiler forskriftsreglene i forskrift 31. januar 2006 nr. 102 om ansettelsesvilkår for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat og forskrift 9. februar 2006 nr. 129 om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskerstillinger, med forslag til ny forskrift om undervisnings- og forskningsstillinger og rekrutteringsstillinger.

Speilet viser hvilke forhold de enkelte reglene gjelder. Speilingen sier ikke noe om innholdsmessige likheter eller forskjeller mellom dagens forskrift og forslaget til ny forskrift. I speilet er det benyttet en «-» når det aktuelle forholdet ikke er foreslått regulert i forslaget til ny forskrift. Det kan for eksempel være fordi det er vurdert å være overflødig å regulere forholdet eller fordi reglene fremgår av forslaget til den nye universitets- og høyskoleloven.

Forskrift 9. februar 2006 nr. 129 om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskerstillinger:

Forskrift 31. januar 2006 nr. 102 om ansettelsesvilkår for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat:

Forskriftsspeil

Gå til informasjonsside om høringen for å finne bakgrunnsinformasjon og innkommende høringssvar.

Forslag til forskrift om undervisnings- og forskningsstillinger og rekrutteringsstillinger

Denne sida vart endra 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Sjå avsnittet "Kva er Tilskotsordningar for fleksibel og desentralisert utdanning".

Tilskotsordningar for fleksibel og desentralisert utdanning

Innhald om organisering av prøver i norsk, samfunnskunnskap og statsborgerprøven finn du inntil vidare fortsatt på kompetansenorge.no

Innhald for prøvestader, opplæringsstader og lærarar kjem her i løpet av 2023.

Denne siden ble endret 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Se avsnittet "Hva er Program for kvalitetsutvikling av praksis i lærerutdanningene".

Program for kvalitetsutvikling av praksis i lærerutdanningene

Vi holder på å flytte innhold over på disse sidene. Vi gir beskjed når de er klar for bruk.

Sider under konstruksjon

Denne siden ble endret 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Se avsnittet "Hva er Program for studentaktiv læring".

Program for studentaktiv læring

Denne sida vart endra 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Sjå avsnittet "Kva er Senter for framifrå utdanning (SFU)".

Senter for framifrå utdanning (SFU)

Denne siden ble endret 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Se avsnittet "Om tilskuddet".

Tilskudd til drift av studiesentre

Denne sida vart endra 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Sjå avsnittet "Kven kan søke tilskot frå programmet".

Program for kunstnarleg utviklingsarbeid

Vi har noen små problemer med visning av forsiden vår, men jobber med å få det fikset.

Tekniske problemer med forsiden

Denne siden ble endret 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Se avsnittet "Hva er Program for maritim kompetanse".

Program for maritim kompetanse

The application portal for recognition of foreign education is unstable. You may experience some errors. We are working with a solution as quickly as we can.

Ustabil søkerportal - utdanning fra utlandet

Denne siden ble endret 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Se avsnittet "Hva er Økt arbeidsrelevans i høyere utdanning".

Økt arbeidsrelevans i høyere utdanning

This page was updated 6 October, see the first paragraph under the heading "About NORPART".

NORPART - programmes

Denne siden ble endret 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Se avsnittet "Når får du svar?" under "Slik behandler vi søknaden".

Program for økt studentmobilitet 2023 Utvalgte profesjonsutdanninger

Vi opplever problemer med søkeportalen for godkjenning av utenlandsk utdanning. Vi jobber så fort vi kan med å løse dette.

Ustabil søkerportal for godkjenning av utenlandsk utdanning

Nettside under konstruksjon - internlansering

hkdir.no fylles fortsatt med innhold og funksjonalitet. Du vil derfor oppleve at noe innhold fortsatt befinner seg på andre nettsteder, at det mangler eller at det er funksjonalitet som ikke virker 100%. Send en melding til Stab for kommunikasjon i 

 hvis du ønsker å melde om feil eller mangler. Takk for hjelpen!

[Local on specific page](TEST, REMOVE SOON)

Ordning for fleksibel og desentralisert utdanning Utlysning vår 2023

Denne siden ble endret 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Se avsnittet "Hva er Program for økt studentmobilitet".

Program for økt studentmobilitet - programside

Vi opplever problemer med råd- og turboportal. Vi jobber så fort vi kan med å løse dette.

Ustabil råd- og turboportalen

Denne siden ble endret 6. oktober, i forbindelse med statsbudsjett for 2024. Se avsnittet "Hva er NORPART".