Veileder til kapittel 3 i universitets- og høyskoleforskriften om undervisnings- og forskningsstillinger, rekrutteringsstillinger og innstegsstillinger

Universitets- og høyskoleforskriften kapittel 3 I–IV gir regler om undervisnings- og forskningsstillinger og rekrutteringsstillinger. Reglene trådte i kraft 1. august 2024 og erstatter:

• forskrift 31. januar 2006 nr. 102 om ansettelsesvilkår for postdoktorer, stipendiater, vitenskapelige assistenter og spesialistkandidater, og
• forskrift 9. februar 2006 nr. 129 om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskerstillinger.

Reglene om ansettelse på innstegsvilkår i kapittel 3 V ble vedtatt som endringsforskrift til universitets- og høyskoleforskriften 4. juli 2025, med virkning fra 1. august 2025. Samtidig ble forskrift 24. mars 2015 nr. 341 om ansettelse på innstegsvilkår opphevet.

Reglene i kapittel 3 er fastsatt med hjemmel i uhl. § 7-2 femte ledd og § 7-6 femte og sjette ledd (lovdata.no).

Nærmere om hva som er bakgrunnen for reglene kan leses her:

• Høringsnotat: Forslag til forskrift om undervisnings- og forskningsstillinger og rekrutteringsstillinger av 18. januar 2024
• Notat til Kunnskapsdepartementet: Revidert forslag til forskrift om undervisnings- og forskningsstillinger og rekrutteringsstillinger av 29. mai 2024.
• Høringsnotat: Forslag til forskrift om endringer i universitets- og høyskoleforskriften (ansettelse på innstegsvilkår) av 13. januar 2025

Reglene i uhl. om ansettelse på åremål i rekrutteringsstillinger gjelder for universitet og høyskoler. I statlig sektor kan åremål også brukes i utdannings- og rekrutteringsstillinger utenfor universitets- og høyskolesektoren. Blant annet blir åremålsstillinger benyttet for postdoktorer og stipendiater ved flere av statens forskingsinstitutt.

I forskrift til statsansatteloven § 6 femte ledd er det i dag gitt regler om bruk av åremål for utdannings- og rekrutteringsstillinger utenfor uhl.s virkeområde. Bestemmelsen lyder:

“(5) Vilkår fastsatt i forskrift 31. januar 2006 nr. 102 om ansettelsesvilkår for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat, gjelder tilsvarende for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat utenfor universitets- og høyskolelovens virkeområde.”

Forskriften det vises til i bestemmelsen ble opphevet med virkning fra 1. august 2024. Reglene om åremålenes lengde er nå tatt inn i uhl. § 7-6 og regler om ansettelsesvilkår er tatt inn i den nye universitets- og høyskoleforskriften kapittel 3.

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet (DFD) har sendt på høring forslag til endring av forskrift til statsansatteloven, med høringsfrist 4. mars 2026. Høringen finnes her: Høring - forslag til endring i forskrift til statsansatteloven - regjeringen.no

DFDs forståelse er at vilkårene i forskrift 31. januar 2006 nr. 102 om ansettelsesvilkår for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat er anvendelige inntil forskrift til statsansatteloven er oppdatert.

Det gjøres for ordens skyld oppmerksom på at statsansatteloven og forskriften til loven ikke gjelder for helseforetakene, eller for private forskningsinstitutter.

Reglene i kapittel 3 gjelder for arbeidsavtaler som er inngått etter ikrafttredelse av reglene, det vil si 1. august 2024, og for innsteg (§§3-23 – 3-28) 1. august 2025.

Overgangsregler er gitt i universitets- og høyskoleforskriften § 13-2. Det er nå bare tredje ledd som fortsatt er aktuell.

Etter § 13-2 tredje ledd har ansatte i stillingskategorien universitets- og høyskolelektor som har påbegynt en doktorgradsutdanning innen 1. august 2024, rett til å søke opprykk til førsteamanuensis frem til 31. desember 2027. Regelen skal ivareta ansatte ved institusjoner som har valgt å ikke videreføre bestemmelsen med mulighet for opprykk fra universitets- og høyskolelektor til førsteamanuensis. Denne regelen gjelder ikke for de som er ansatt som universitets- og høyskolelektorer ved institusjonen etter 1. august 2024.

Ved bruk av reglene i kapittel 3 i forskriften, må utdanningsinstitusjonene også ta annet regelverk i betraktning.

Arbeidsmiljøloven (lovdata.no) gjelder for alle ansettelsesforhold i Norge. Videre gjelder statsansatteloven (lovdata.no) for alle statlige ansettelsesforhold. Uhl. (lovdata.no) og universitets- og høyskoleforskriftens særregler kommer i tillegg til disse to lovene med forskrifter, og gjelder både for private og statlige universiteter og høyskoler, der ikke annet går frem av lovteksten. Ved en eventuell motstrid mellom reglene, går uhl. foran de generelle reglene i arbeidsmiljøloven og statsansatteloven.

Annet regelverk som er relevant for institusjonene på dette området, er eksempelvis likestillings- og diskrimineringsloven og forvaltningsloven. I tillegg kommer lokale forskrifter, tariffavtaler, særavtaler mv. Se Prop. 126 (2022-2023) (regjeringen.no) kapittel 11 for en mer utfyllende gjennomgang av annet regelverk.