Hopp til hovedinnhold

Informasjonskapsler på hkdir.no

Vi deler aldri opplysningene dine med andre. Les mer om hvordan vi bruker informasjonskapsler.

Godta alle: Gir oss innsikt i anonym bruk av nettsiden, slik at vi kan gjøre tjenesten bedre.

Bare nødvendige: For at nettsiden skal virke og fungere trygt. Disse må være på.

Transnasjonal undertrykkelse

Her finner du informasjon om transnasjonal undertrykkelse, hvem som er typiske mål og hvordan dette kan ramme studenter og forskere.

Sist oppdatert : 14. november 2025

Transnasjonal undertrykkelse er en av flere metoder som fremmede staters etterretningstjenester kan benytte mot enkeltpersoner og virksomheter. I Nasjonal trusselvurdering slår PST fast at transnasjonal undertrykkelse også forekommer mot akademia i Norge.

Hva innebærer transnasjonal undertrykkelse?

Transnasjonal undertrykkelse (TNU) er staters bruk av ulike virkemidler mot personer bosatt i andre land som vurderes å utgjøre en trussel mot regimet i den utøvende/ansvarlige staten. TNU ligner på annen etterretningsvirksomhet, de samme metodene, og er per definisjon ulovlig. Hensikten bak virksomheten er å undergrave eller nøytralisere politisk opposisjon.

Hvem er typiske mål for transnasjonal undertrykkelse?

PST har i sine siste trusselvurderinger vist til at flyktninger, dissidenter og regimekritikere i Norge vil kunne utsettes for kartlegging og trusler. Dette kan skje under fysiske demonstrasjoner og digitalt gjennom cyberoperasjoner, samt kartlegging på sosiale medier. Personer bosatt i Norge og deres nære i opprinnelseslandet vil bli trakassert og truet – både fysisk og digitalt. Enkelte kan også bli rekruttert, gjennom press eller kultivering, til å utlevere informasjon om diasporamiljøer og opposisjonsaktivitet i Norge.

Hvordan kan transnasjonal undertrykkelse ramme studenter og forskere?

En rekke rapporter har kartlagt etterretningsvirksomhet fra fremmede makter på Campus i vestlige land. I rapporten On my campus, I am Afraid dokumenterer Amnesty International transnasjonal undertrykkelse, rettet mot kinesiske studenter og forskere, i en rekke europeiske land. Rapporten peker på ulike konkrete tilfeller, også rettet mot pårørende i hjemlandet, og på bredere effekter av dette som selvsensur både i undervisningssammenheng og ved valg av forskerkarrierer. Rapporten peker videre på at universiteter og myndigheter i liten grad er klar over den trusselen internasjonale studenter kan utsettes for og at det også derfor ikke følges opp med tilstrekkelige tiltak.

Hvilket ansvar har universiteter og høyskoler?

PST har som oppgave å forebygge og etterforske alvorlig kriminalitet mot nasjonens sikkerhet i Norge.

Universiteter og høyskoler skal fremme og verne akademisk frihet. I UH-loven §10-1 pålegges studieinstitusjonene et ansvar for å sørge for et forsvarlig læringsmiljø ut fra en samlet vurdering av hensynet til studentenes helse, sikkerhet og velferd.

Forslag til vurderinger og fremgangsmåter for institusjonens ledelse og administrasjon

  • Kunnskap om trusselbildet og oversikt over potensielt sårbare studenter og forskere ved egen institusjon.
  • Utarbeide og iverksette forebyggende tiltak for å støtte studenter og forskere som kan bli utsatt for press.
  • Etablere et tydelig kontaktpunkt og oppfølgingsrutiner på institusjonen.
  • Etablere samarbeid med PST ved behov.

Aktuelle ressurser